Постановление № 5-771/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-771/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Волощенко Е.М., (ул. Мичурина, 26)

рассмотрев 18 декабря 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

в отношении гражданина Казахстана ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

17.12.2017 года в 17 час. 00 мин., по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Казахстана ФИО1, который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся нахождении на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, чем нарушил ст. ст. 25.9, 25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 г. "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", то есть совершил административное нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ.

ФИО1 пояснил, что в Россию он въехал в 2009 году, к матери ААА в <адрес>, где она проживает в настоящее время. С 06.03.2013 г. по 06.03.2016 г. он был зарегистрирован по адресу матери, работал. В 2015 г. он обратился в посольство за получением гражданства, но получить гражданство РФ не смог, так как это длительная процедура, в связи с чем, было просрочено действие его заграничного паспорта. С 2011 г. проживал в <адрес> жены ФНА в 2012 году родился сын, отцом которого он указан в свидетельстве о рождении, и в этом же году, зарегистрировали брак. Жена и сын являются гражданами Российской Федерации. В настоящее время, он намерен проживать со своей семьёй и пытается решить вопрос с получением Российского гражданства. О том, что должен был выехать в установленный срок, ему было известно. Вину признает, в содеянном раскаивается. Просил не выдворять его за пределы РФ, так как все его родственники: его семья, мама и сестра, которые являются гражданами РФ, постоянно проживает в РФ, до истечения регистрации он работал, содержал ребёнка. За пределами РФ родственников у него нет.

Вина ФИО1 во вменённом ему правонарушении, помимо его объяснений, объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего инспектора отделения №5 ОВМ УМВД РФ по г. Белгороду, которым был выявлен факт нарушения миграционного законодательства со стороны гражданина Казахстана ФИО1

На момент составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 соглашался с допущенным правонарушением при изложенных в протоколе обстоятельствах. Замечаний по содержанию протокола не имел.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Документов, подтверждающих право пребывания ФИО1 в РФ, на сегодняшний день, не имеется.

Согласно представленного паспорта гражданина Республики Казахстан, ФИО1 является гражданином Республики Казахстан. В паспорте имеется разрешение на временное проживание в РФ с 06.03.2013 г. по 06.03.2016 г. Срок действия паспорта истек 20.07.2013 г.

В связи с тем, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, совершенное им подлежит квалифицировать по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению правил въезда с территории РФ, в отношении наступивших последствий - неосторожной формой вины.

При назначении ФИО1 административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, его личность.

ФИО1 является гражданином Казахстана, где не зарегистрирован и около 10-ти лет не проживает, им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, однако, постоянно, в течение длительного времени (с 2008 г.), он проживает на территории РФ, а с 2011 г. со своей семьей – женой и ребёнком, мамой и сестрой, являющимися гражданами РФ, на территории РФ, в г. Белгороде, работал, оказывал материальную поддержку семье, занимался воспитанием ребенка, все его родственники проживают на территории Белгородской области, в Казахстане родных не осталось.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, не установлено.

Принимая во внимание положения ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, личности виновного, а также, ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, закрепляющую положения об уважении прав на семейное благополучие, государственную защиту семьи, охрану здоровья, прав и свобод других лиц, в также, что высылка иностранного гражданина может нарушить конституционное право его детей на равное воспитание и заботу со стороны обоих родителей, положения Конституции РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к ФИО1 такого вида наказания, как административный штраф, без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН 18811319990949758158

ОКТМО 14701000, КПП 312301001

Код бюджетной классификации 188 116 400 000 160 201 40

Штраф по делу об административном правонарушении

р/ с <***> БИК 041403001 ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской обл. ИНН <***> УФК по Белгородской области (отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Белгороду, <...>).

Судья – подпись

Подлинный документ находится в деле Свердловского районного суда г.Белгорода

Копия верна

Судья – Е.М. Волощенко

Секретарь – А.Е. Гаекно

Постановление суда не вступило в законную силу

Судья – Е.М. Волощенко

Секретарь – А.Е. Гаенко

18.12.2017 года

Примечание: при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа, административного ареста до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.