Решение № 2-4364/2020 2-4364/2020~М-4730/2020 М-4730/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-4364/2020

Дело № 2-4364/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Айзатуллиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО10 к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств затраченных на приобретение технических средств реабилитации, возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

установил:

прокурор Новомалыклинского района Ульяновской области, действуя в интересах ФИО9 обратилась в суд с иском к ГУ – УРО ФСС о возложении обязанности обеспечить ФИО11 в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. (далее – ИПР от ДД.ММ.ГГГГ.) по одной единице следующими техническими средствами реабилитации: <данные изъяты> (далее - Технические средства реабилитации). Кроме того, прокурор просил взыскать с ответчика в пользу истца ФИО12 возмещение расходов на приобретение технических средств реабилитации 7 894 руб. Требования мотивированы следующим. По результатам прокурорской проверки, проведённой по обращению ФИО1 установлено, что ответчик не обеспечил инвалида ФИО13 техническими средствами реабилитации, обязанность предоставления которых предусмотрена ИПР от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились.

Представитель ответчика ФИО2 в отзыве просила в иске отказать, указала, что ответчиком принимаются меры для обеспечения ФИО14 Техническими средствами реабилитации. Заключение договоров на поставку Технических средств реабилитации осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Указанный порядок предполагает необходимость соблюдения ряда условий закупок. Ответчиком были приняты соответствующие меры к заключению договоров, извещения о госзакупках размещались неоднократно. В связи с отсутствием заявок часть средств реабилитации не была закуплена. Размер компенсации за приобретение двух туторов на всю ногу не может превышать 7 894 руб.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справки МСЭ-02017 № ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>. Инвалидность установлено по 30.08.2021г.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 должны быть предоставлены технические средства реабилитации, в том числе следующие <данные изъяты>.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно ст. 11.1. указанного закона к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Наличие обязанности предоставить ФИО17 Технические средства реабилитации, ответчик не оспаривает.

Возражения против иска представителя ответчика основанные на том, что инвалид вправе сам приобрести Технические средства реабилитации и обратиться за предоставлением денежной компенсации, а также о выполнения ряда процедур при организации закупок для государственных нужд, суд находит несостоятельными, поскольку законом инвалиду предоставлено как право получить Технические средства реабилитации, так и требовать компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства.

По запросу суда ФГУП «Московское ПрОП» Минтруда России предоставило сведения о том, что истец в сумме 7 894 руб. оплатил изготовление двух туторов на всю ногу, туторы выданы истцу 09.07.2020г.

В установленный срок ответчик не предоставил инвалиду Технические средства реабилитации. В связи с этим суд удовлетворяет исковые требования прокурора как о возмещении расходов на изготовление двух туторов на всю ногу, так и требование о возложении на ответчика обязанности обеспечить истца ФИО18 техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области, действующего в интересах ФИО19 к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации обеспечить ФИО20 в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. (по одной единице) следующими техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>

Взыскать с Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО21 компенсацию за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации в сумме 7 894 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов