Решение № 2-1606/2017 2-1606/2017~М-1702/2017 М-1702/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1606/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием

истцов ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1606/2017 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию, указывая, что они, ФИО1, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в комнате жилой площадью - <данные изъяты> кв. м. в коммунальной квартире общей площадью - <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Коммунальная квартира №, расположенная в <адрес> состоит из двух жилых комнат. В общую площадь квартиры входят: две кухни: площадью - <данные изъяты> кв. м., которой пользуются соседи, и площадью - <данные изъяты> кв. м, которой пользуются истцы, два коридора площадью -<данные изъяты> кв. м. и <данные изъяты>. м. соответственно и туалет площадью - <данные изъяты> кв.м. Занимаемая ими общая площадь, с учетом совокупного права на места общего пользования в коммунальной квартире, составляет - <данные изъяты> кв. м.

На занимаемое истцами жилое помещение в указанной коммунальной квартире с учетом совокупного права на места общего пользования, открыт лицевой счет № на основании которого они оплачивают коммунальные услуги по занимаемой ими общей площади жилого помещения - <данные изъяты> кв. м. и вносят плату за содержание и наем жилья. Однако письменный договор социального найма жилого помещения заключен не был. Задолженности по квартирной плате и за коммунальные услуги истцы не имеют.

В настоящее время им необходимо в письменной форме заключить договор социального найма жилого помещения. Однако, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством РФ.

Квартира № в доме №, расположенном по <адрес>, находящаяся в казне МО Товарковское Богородицкого района, внесена реестр муниципальной собственности МО Товарковское Богородицкого района ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации МО Товарковское Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования Товарковское Богородицкого района (жилищного фонда социального использования)», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Товарковское Богородицкого района.

В связи с тем, что администрацией МО Товарковское истцам было отказано в заключении договора социального найма, они вынуждены обратиться в суд.

На основании изложенного, просили: признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, жилой площадью - <данные изъяты> кв. м, общей площадью - <данные изъяты> кв. м. в коммунальной <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования Товарковское Богородицкого района заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения в коммунальной <адрес><адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, уточнили и просили суд: признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, жилой площадью - <данные изъяты> кв. м, общей площадью – <данные изъяты> кв.м. в коммунальной <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования Товарковское Богородицкого района заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения в коммунальной квартире № в доме № по <адрес>, с указанием ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области по доверенности ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований К-вых к администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения. Пояснил о том, что указанное жилое помещение является собственностью МО Товарковское Богородицкого района. На имя ФИО1 открыт лицевой счет на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в <адрес>. На указанное жилое помещение у истцов нет документов, подтверждающих их вселение в жилое помещение. Истцы оплачивают все коммунальные услуги на занимаемое ими жилое помещение. Однако истцам было отказано в заключении договора социального найма указанного жилого помещения, поскольку не имеется полного пакета документов, на основании которых они вселились в данное жилое помещение и проживают в нем. Но администрация не возражает, чтобы договор социального найма был заключен с ФИО1 с указанием ФИО2 в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя.

Представитель третьего лица ООО «УК «Товарковское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил, об отложении слушания дела не просил.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005 года. В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя свои жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

На основании ст.63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При разрешении спорного правоотношения установлено следующее.

Лицевой счет № на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес> открыт на имя ФИО1, что подтверждается соответствующим лицевым счетом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «УК «Товарковское». Количество проживающих – <данные изъяты> человека.

Из справки, выданной ООО «УК «Товарковское» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что задолженности за содержание и текущий ремонт жилья, за коммунальные услуги по адресу: <адрес> за ФИО1 по состоянию на 01.11.2017 года не имеется.

Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО «УК «Товарковское», в <адрес>, ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2– с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт регистрации истцов по указанному адресу также подтверждается отметками о регистрации в паспортах истцов ФИО1 серия <данные изъяты> №, ФИО2- серии <данные изъяты> №.

Из платежного документа на жилое помещение <адрес> усматривается, что ФИО1 оплачивает коммунальные услуги.

Квартира № в доме №, расположенном на <адрес>, находящаяся в казне МО Товарковское Богородицкого района, внесена в реестр муниципальной собственности муниципального образования Товарковское Богородицкого района ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации муниципального образования Товарковское Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность муниципального образования Товарковское Богородицкого района (жилищного фонда социального использования)», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Товарковское Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивной справке администрации МО Товарковское Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие выдачу ФИО2 ордера на вселение в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в архиве администрации отсутствуют.

Как следует из сообщения МКУ «Муниципальный архив» МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №, ордера и сведения об ордерах на хранение не поступали, ввиду чего выдать архивную копию ордера на предоставление жилого помещения гр-ну ФИО1 по адресу: <адрес>, не представляется возможным.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, комната № в <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м, общая площадь, с учетом совокупного права на места общего пользования в коммунальной квартире составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ, № в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах за ФИО1, ФИО2 отсутствует.

Согласно ответу главы администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО Товарковское Богородицкого района Тульской области отказывает ФИО2 в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку ей предоставлен неполный комплект документов.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что длительное время истцы: ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2- с ДД.ММ.ГГГГ проживают в коммунальной <адрес>, несут расходы по её содержанию, оплачивают коммунальные услуги.

По изложенным основаниям истцы ФИО1, ФИО2 приобрели право пользования жилым помещением в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Учитывая, что жилое помещение, занимаемое истцами является муниципальной собственностью муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области, и по пользованию вышеуказанной квартирой сложились отношения, характерные для социального найма жилого помещения, то на администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области лежит обязанность заключить с истцом ФИО1 договор социального найма жилого помещения, с указанием в качестве члена семьи нанимателя ФИО2

При разрешении заявленных исковых требований истцов ФИО1, ФИО2 суд принимает во внимание правовую позицию ответчика по делу, не возражавшего против удовлетворения заявленных исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО Товарковское Богородицкого района Тульской области о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением жилой площадью - <данные изъяты> кв. м, общей площадью - <данные изъяты> кв. м. в коммунальной <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования Товарковское Богородицкого района заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения в коммунальной <адрес><адрес>, с указанием ФИО2 в качестве члена семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2017 года.