Решение № 2-347/2020 2-347/2020~М-33/2020 М-33/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2-347/2020

Дело № 2-347/2020

67RS0008-01-2020-000038-84

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Гляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе Смоленской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе Смоленской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной пенсии по случаю потери кормильца, сославшись на то, что ФИО1, <дата> года рождения, являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца, состоявший на его иждивении и обучающийся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Также ответчику выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии (ФСДП).

При этом, при написании заявления о продлении выплаты пенсии ответчик был уведомлен о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии и ФСДП или прекращение их выплаты.

В ходе проверки было выявлено, что ФИО1 30.04.2019г. был отчислен из Сафоновского филиала ОГБПОУ СмолАПО.

В результате неисполнения ответчиком обязанности по извещению о своем отчислении из учебного заведения, за период с 01.05.2019г. по 31.10.2019г. образовалась переплата пенсии по СПК в сумме 31 695 руб. 58 коп., а также переплата ФСДП в сумме 21 863 руб. 42 коп.

В связи с выявленным фактом переплаты 06.11.2019г. в адрес ответчика было направлено уведомление о добровольном возврате излишне выплаченных сумм, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Просит взыскать с ответчика незаконно полученные суммы пенсии по СПК и ФСДП за период с 01.05.2019г. по 31.10.2019г. в общей сумме 53 559 руб.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, однако судебное извещение было возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения». С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд признает ответчика уведомленным о судебном заседании.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Закон N 166-ФЗ), ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).

В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона N 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного Закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Закона N 400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Аналогичные нормы содержалась в действовавшем до 01.01.2015г. Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в случае, если общая сумма материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии. Данная доплата устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия (ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.04.2017 N 339н утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты (далее - Правила).

В соответствии с подп. «а» п. 29 Правил, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п.34 Правил удержание излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно ч. 5 ст. 26 Закона N 400-ФЗ и п. 37 Правил от 07.04.2017 N 339н пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение и выплату федеральной социальной доплаты, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии и федеральной социальной доплаты или прекращение их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании положений п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать – ФИО3 03.02.2009г. умерла, а отец – ФИО4 решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 29.06.2009г. был лишен в отношении него родительских прав (л.д.5-6).

На основании заявления от 23.07.2009г. и приложенных к нему документов, ФИО1 решением Пенсионного фонда от 31.07.2009г. в соответствии с ст.5, п.1 ст.11, пп.1 п.1 ст.18 Федерального закона №166-ФЗ была назначена пенсия по случаю потери кормильца на срок с 01.07.2009г. по 08.09.2018г. (л.д.9-18). При этом в заявлении имеется разъяснение о необходимости извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, которые могут повлечь изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ "О государственной социальной помощи" ФИО1 была также назначена федеральная социальная доплата.

Согласно справке ОГБПОУ «Смоленская академия профессионального образования» от 17.09.2018г., ФИО1 с 01.09.2018г. обучался в ОГБПОУ СмолАПО по основной образовательной программе на 1 курсе по очной форме обучения за счет средств областного бюджета. Срок окончания обучения – 30.06.2021г. (л.д.13).

На основании заявления ФИО1 от 18.09.2018г. и приложенных к нему документов, распоряжением Пенсионного фонда от 21.09.2018г. в соответствии с ст.5, п.1 ст.11, пп.1 п.1 ст.18 Федерального закона №166-ФЗ выплата ответчику пенсии по случаю потери кормильца была продлена с 09.09.2018г., ее размер составил 5180, 24 руб. (л.д.15).

Также распоряжением Пенсионного фонда от 26.09.2018г. продлена выплата федеральной социальной доплаты (л.д.16).

При этом ответчик обязался безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии и ФСДП или прекращение их выплаты, а в случае невыполнения указанных обязательств обязался выплатить переполученные суммы (л.д.12).

Однако, по информации ОГБПОУ СмолАПО от 24.10.2019г. ответчик ФИО1 был отчислен из учебного заведения с 30.04.2019г. (приказ №002 от 30.04.2019г.) (л.д.19-20).

В связи с поступлением в адрес Пенсионного органа указанной выше информации, решениями от 30.10.2019г. осуществление выплаты ответчику пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты было прекращено с 01.05.2019г. (л.д.21-22).

Согласно представленному расчету, размер переплаты ответчику СПК и ФСДП за период с 01.05.2019г. по 31.10.2019г. составил 53 559 руб., в том числе: пенсия – 31 695,58 руб., ФСДП – 21 863,42 руб. (л.д.23).

06.11.2019г. истцом в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением в добровольном порядке возместить указанную переплату в срок до 26.11.2019г. (л.д.24).

Однако до настоящего времени ответчик задолженность не погасил.

Таким образом, поскольку ФИО1 не сообщил Пенсионному органу о наступлении события, влекущего прекращение осуществления выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, в результате чего образовалась переплата, с учетом положений ст. 1102 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что переплата в сумме 53 559 руб. подлежит взысканию с ответчика.

При этом, образовавшаяся переплата в результате неправомерных действий ФИО1 не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ответчика в доход бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе Смоленской области (межрайонное) денежные средства в размере 53 559 (пятьдесят три тысячи пятьсот пятьдесят девять) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 1806 (одна тысяча восемьсот шесть) руб. 77 коп. в доход бюджета муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Н. Панина

Заочное решение суда в окончательной форме принято 28.02.2020 года