Решение № 2-1291/2021 2-1291/2021~М-703/2021 М-703/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1291/2021

Дело № 2-1291/2021 27 июля 2021 года

78RS0018-01-2021-001220-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Литвиновой И.А.

с участием прокурора Тарасенко Д.И.

при секретаре Эверест А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга к ФИО1 о выселении,

у с т а н о в и л:

Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, в котором просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения и выселить ответчика из комнаты площадью 15,00 кв.м в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в комнату площадью 10,60 кв.м в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что занимаемое ответчиком жилое помещение является государственной собственностью и относится к государственному жилищному фонду Санкт-Петербурга. Ответчик длительное время не исполняет обязанность, предусмотренную подп. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, в связи с чем образовалась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Размер задолженности по состоянию на 01.04.2021 года составляет <данные изъяты>

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 05.05.2016 года по гражданскому делу № 2-987/2016 ответчику был предоставлен срок 9 месяцев для погашения задолженности по квартплате и коммунальным платежам, однако решение суда исполнено не было. В соответствии со ст. 687 ГК РФ данная отсрочка для погашения задолженности может быть предоставлена судом только один раз.

Санкт-Петербургское ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» неоднократно обращалось в суд с исками о взыскании задолженности по квартплате и коммунальным платежам: судебный приказ от 24.04.2018 года по делу № 2-225/2018-159, судебный приказ от 18.12.2018 года по делу № 2-1279/2018-159, судебный приказ от 23.08.2019 года по делу № 2-606/2019-159, судебный приказ от 05.12.2019 года по делу № 2-1026/2019-159, судебный приказ от 03.03.2020 года по делу № 2-224/2020-159, судебный приказ от 18.09.2020 года по делу № 2-817/2020-159.

Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство в отношении должника ФИО1 по делу № 2-225/2018-159 было окончено в связи с невозможностью взыскания. По сведениям ПАО «Сбербанк России» взыскания по судебным приказам не произведены.

08.09.2020 года Санкт-Петербургское ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» направило ответчику предписание от исх. № о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Однако имеющаяся задолженность до настоящего времени не погашена.

Заявленные истцом требования основаны на положениях п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ, ст. 687 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 102).

Представитель третьего лица Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» ФИО3, действующая по доверенности, поддержала заявленные исковые требования.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего в иске отказать, находит исковые требования подлежащими отклонению с предоставлением ответчику срока для погашения задолженности по квартирной плате и плате за коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что комната площадью 15,00 кв.м, расположенная в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, является государственной собственностью и относится к государственному жилищному фонду Санкт-Петербурга (л.д. 8, 41).

Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в указанной комнате по месту жительства с 17.05.1996 года, жилое помещение занимает на основании ордера РЖО № от 13.05.1996 года, выданного его матери ФИО4, которая снята с регистрационного учета по данному адресу 31.01.2021 года в связи со смертью (л.д. 10).

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 05.05.2016 года по гражданскому делу № 2-987/2016 ответчикам ФИО4, ФИО1 был предоставлен срок 9 месяцев для погашения задолженности по квартплате и коммунальным платежам (л.д. 35-37).

Имеющаяся задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги взыскивалась судебными приказами от 24.04.2018 года по делу № 2-225/2018-159, от 18.12.2018 года по делу № 2-1279/2018-159, от 23.08.2019 года по делу № 2-606/2019-159, от 05.12.2019 года по делу № 2-1026/2019-159, от 03.03.2020 года по делу № 2-224/2020-159, от 18.09.2020 года по делу № 2-817/2020-159 (17-18, 20-21, 23-24, 26-27, 29-30, 33-34).

Долг по оплате за данное жилое помещение и коммунальные услуги согласно акту Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» от 10.03.2021 года составлял <данные изъяты> (л.д. 15).

Согласно справке по лицевому счету № задолженность по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги на момент рассмотрения спора составляет <данные изъяты> (л.д. 108).

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

При этом, разрешая требования о выселении из жилого помещения, необходимо учитывать, что статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Согласно п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Как усматривается из списка платежей по лицевому счету № занимаемой ответчиком комнаты, начиная с 09.03.2020 года по 12.04.2021 года по исполнительным документам в счет оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги поступи платежи на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 40, 109).

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать ответчика ФИО4, которой было вручено предписание ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» от 08.09.2020 года с предупреждением о необходимости оплатить задолженность и о возможности принудительного выселения из занимаемой жилой площади (л.д. 12).

Доказательств того, что предписание с разъяснением о возможности принудительного выселения из занимаемой жилой площади было вручено ФИО1, материалы дела не содержат.

Суд также учитывает, что часть задолженности в размере <данные изъяты> образовалась за период с 01.09.2017 года по 01.12.2018 года, когда на жилой площади также был зарегистрирован ФИО5 (л.д. 29-30).

По данным ОПФР по Санкт-Петербургу ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в охранных предприятиях (л.д. 54-55).

Доказательств указывающих на то, что ФИО1 имеет достаточный доход, чтобы погасить образовавшуюся задолженность, однако злоупотребляя своими правами, уклоняется от исполнения обязательств без уважительных на то причин, суду не представлено. Обзорная справка УУП 85 отделения полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга от 11.07.2021 года в качестве такого доказательства рассматривать не может (л.д. 106).

Оценка имеющихся в деле доказательств не позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по своевременному внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги не исполнялась ответчиком без уважительных причин.

Таким образом, судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой выселение ответчика в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ.

В этой связи суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных Администрацией Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга о расторжении договора социального найма и выселении ответчика.

В соответствии с п. 2 ст. 687 ГК РФ суд может предоставить нанимателю срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока не будут устранены допущенные нарушения, при повторном обращении наймодателя суд принимает решение о расторжении договора найма и выселении.

Принимая во внимание, что с момента вынесения решения Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 05.05.2016 года по гражданскому делу № 2-987/2016 прошел длительный период времени, изменились жизненные обстоятельства ответчика, суд полагает возможным применить положения п. 2 ст. 687 ГК РФ при разрешении данного спора и предоставить ответчику срок - 12 месяцев для устранения погашения задолженности по квартирной плате и коммунальным платежам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга к ФИО1 о выселении - отказать.

Предоставить ФИО1 срок для погашения задолженности по квартирной плате и коммунальным платежам - 12 месяцев.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение составлено 13.08.2021 года