Решение № 2-1373/2019 2-1373/2019~М-1317/2019 М-1317/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-1373/2019

Дело № 2-1373/2019

УИД № 59RS0040-01-2019-001707-64

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре Кокориной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чайковский гражданское дело по иску Администрации г. Чайковского к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Чайковского (далее – истец) обратилась в Чайковский городской суд с иском к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю площадью 5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением администрации Чайковского района Пермской области от 29 июля 1994 года № 756 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев <данные изъяты> из состава земель <данные изъяты> был предоставлен на праве общей долевой собственности земельный участок общей площадью 2064 га, из них пашни 1720 га, сенокосов и пастбищ 344 га. В порядке реализации указанного постановления гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее - собственник), было выдано свидетельство о праве собственности на 5 га сельхозугодий без выдела в натуре. Поскольку данный собственник вышеуказанным имуществом не распорядился, истец просит в судебном порядке, прекратив право собственности ФИО2, признать право собственности муниципального образования на данную земельную долю, признанную невостребованной.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на иске настаивал, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением, направленным по месту жительства ответчика, возвращенным за истечением срока хранения, возражений по иску не представила.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом с согласия представителя истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 26.03.2018 № 212-ПК «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», законом Пермского края от 28.05.2018 № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», Чайковской городской думой Чайковского городского округа принято решение № 13 от 21.09.2018 «О вопросах правопреемства», вступившее в силу с 01.01.2019 (далее- Решение № 13).

Согласно указанному Решению № 13 Администрация города Чайковского определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами администрации Ольховского сельского поселения.

Решением Чайковской городской Думы от 05.12.2018 № 79 учреждена Администрация города Чайковского, о чем 11.12.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица.

26.12.2018 Чайковской городской Думой принято решение № 129 «О ликвидации администраций Альняшинского, Большебукорского, Ваньковского, Марковского, Ольховского, Уральского и Фокинского сельских поселений Чайковского муниципального района».

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением администрации местного самоуправления г.Чайковского Пермской области от 29 июля 1994 года № 756, закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев <данные изъяты>

Согласно свидетельству серии <данные изъяты> № на право собственности на землю ФИО2 на основании постановления администрации города Чайковского от 29 июля 1994 года № 756 в собственность предоставлена земельная доля площадью 5 га в земельном участке, предоставленном <данные изъяты> для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре.

Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.03.2019 года следует, что право на земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО2 не зарегистрировано до настоящего времени.

Земельной долей в размере 5 га ФИО2 иным образом не распорядилась, право собственности на земельную долю в установленном порядке не оформила, не использует земельный участок по назначению.

Список невостребованных земельных долей опубликован в Вестнике местного самоуправления № 4 от 3 сентября 2011 года, являющегося приложением к газете «Огни Камы» которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

В газете «Огни Камы» № 03-07 (8473-8474) от 14 января 2012 года опубликовано извещение о проведении 29 февраля 2012 года общего собрания собственников земельных долей по <данные изъяты>

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности <данные изъяты> утвержден список невостребованных долей.

Постановлением главы администрации Ольховского сельского поселения № 243 от 27 декабря 2018 года утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты> по состоянию на 01.01.2019г.

С момента публикации списка невостребованных долей от ФИО2 в письменной форме не представлено возражений в администрацию Ольховского сельского поселения о том, что земельная доля необоснованно включена в невостребованные, до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии законодательством РФ. Ответчиком не представлено доказательств о регистрации за ним права собственности на спорную земельную долю и использование этой доли по назначению в последние три года. В судебное заседание возражений от ответчика не поступило.

При таких обстоятельствах, требования о признании за истцом права собственности муниципального образования на заявленную в качестве невостребованной земельную долю ФИО2, площадью 5 га, подлежат удовлетворению.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления соблюден, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения органом местного самоуправления соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в размере 5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Чайковский городской округ» Пермского края на земельную долю площадью 5 га сельхозугодий, принадлежавшую ФИО2 на основании свидетельства серии <данные изъяты> № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Ольховского сельского поселения Пермского края № по состоянию на 01 января 2019 года.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчик вправе подать в Чайковский городской суд заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: