Решение № 2-101/2025 2-101/2025~М-57/2025 М-57/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 9-24/2024~М-361/2024

Дело № 2-101/2025 №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.А.,

при секретаре Николаевой О.В.,

с участием пом. прокурора Иванова Е.А.,

представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства к Кирилловскому муниципальному округу в лице администрации Кирилловского муниципального округа о признании права собственности Российской Федерации на земли государственного лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура, действующая в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства обратилась с исковым заявлением к администрации Кирилловского муниципального округа о признании права собственности Российской Федерации на лесной участок государственного лесного фонда, площадью 35 га, расположенного в выделе <данные изъяты> колхоза «Коминтерн» Кирилловского межхозлесхоза Талицкого лесничества (колхоз «Коминтерн» Волокославинского участкового лесничества Кирилловского лесничества) Вологодской области в соответствии с материалами лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявленных требований указано, что на территории Кирилловского муниципального округа Вологодской области установлен факт выбытия из состава земель государственного лесного фонда ранее лесоустроенного и покрытого лесными насаждениями лесного участка площадью 35 га, расположенного в выделе <данные изъяты> колхоза «Коминтерн» Кирилловского межхозлесхоза Талицкого лесничества (в настоящее время колхоз «Коминтерн» Волокославинского участкового лесничества Кирилловского лесничества). В результате незаконного вывода из государственной собственности земель лесного фонда в границах указанных земельных участков Российская Федерация фактически лишена права владения, пользования и распоряжения участками лесного фонда, в связи с чем считает, что на указанный земельный участок должно быть признано право Российской Федерации.

Представитель истца - помощник Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора Иванов Е.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным с иске.

Представитель материального истца Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. В отзыве на иск заявленные требования поддержал, указав, что спорный земельный участок образован из земель участка, относящегося к категории земель лесного фонда, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, то в целях восстановления нарушенных прав Российской Федерации заявленные требования о признании права собственности Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Кирилловского муниципального округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. В отзыве на исковое заявление и в предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО2 заявленные требования не признала, указав, что ответчиком прав истца не нарушено. Прокуратурой в качестве индивидуальных признаков земельного участка указана его площадь и его расположение, но каких-либо сведений относительно местоположения, индивидуальных характеристик земельного участка не представлено.

Представитель третьего лица - Министерства лесного комплекса Вологодской области ФИО1 в судебном заседании возражений на заявленные требования не представил. Пояснил, что специалистами Кирилловского территориального отдел - государственного лесничества осуществлен выезд на место расположения выдела <данные изъяты> колхоза «Коминтерн» Кирилловского межхозлесхоза Талицкого лесничества по материалам лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года. По результатам осмотра установлено, что участок имеет лесные насаждения. Признаков ведения хозяйственной деятельности не обнаружено. Здания, сооружения, ограждения и иные объекты отсутствуют.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект» в судебное заявление не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. В пояснении на исковое заявление указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году Вологодской экспедицией Северного государственного лесоустроительного предприятия по договору в ФГУ «Вологдасельлесхоз». По материалам лесоустройства площадь выдела <данные изъяты> колхоза «Коминтерн» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 16 134 га. В ДД.ММ.ГГГГ году филиалом было выполнено лесоустройство Кирилловского лесничества. При выполнении лесоустройства площадь данного выдела осталась без изменений и соответствует материалам предыдущего лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года, а также материалам лесного реестра - 16134 га. Материалы лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года не сохранились. Сведениями об исключении спорного лесного участка общей площадью 35 га, расположенного в выделе <данные изъяты> колхоза «Коминтерн» не располагают.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица - СПК «колхоз Коминтерн-2» в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без их участия. По сведениям СПК (колхоз) «Коминтерн-2», СПК не имеет в пользовании лесных участков и не является правообладателем лесного участка, расположенного в выделе <данные изъяты> колхоза «Коминтерн» (вблизи <адрес>), не ведет хозяйственной деятельности на этом участке.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса РФ, статьей 17 Земельного кодекса РФ, статьей 8 Лесного кодекса РФ право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления самой процедуры государственной регистрации такого права.

На основании статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Согласно п. 1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В силу статей 2 и 3 Лесного кодекса РФ, к лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие), а к нелесным землям относятся земли, необходимые для освоений лесов (просеки, дорога и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (статьи 6 пункты 1 и 3) и 67-69 Лесного кодекса РФ.)

Также в силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Пункт 2 статьи 8 Земельного кодекса РФ предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки: государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее.

Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (пункт 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с приказом Минприроды России от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основаниями для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Как установлено судом, в отношении расположенного в выделе <данные изъяты> колхоза «Коминтерн» Кирилловского межхозлесхоза Талицкого лесничества лесного участка проведено лесоустройство в ДД.ММ.ГГГГ году в рамках 2 Вологодской экспедиции Северного лесоустроительного предприятия Всесоюзного объединения «Лес-проект».

Прокурорской проверкой, проведенной путем сопоставления действующей лесоустроительной документации (материалов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года), предыдущей лесоустроительной документации (ДД.ММ.ГГГГ года), с одной стороны, материалов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года в виде картографических планшетов лесоустройства и таксационного описания, установлено, что сельские леса, расположенные в выделе <данные изъяты> колхоза «Коминтерн» Кирилловского межхозлесхоза Талицкого лесничества ранее были отнесены к лесным землям.

Вместе с тем, при проведении последующего лесоустройства в ДД.ММ.ГГГГ г.г. указанный лесной участок сельских лесов не был включен в границы государственного лесного фонда. При этом, какие-либо правовые акты об исключении названного лесного участка из состава лесного фонда, изменении его категории, формы собственности, а также передаче участка в пользование сельскохозяйственным организациям отсутствуют.

По сведениям СПК (колхоз) «Коминтерн-2», СПК не имеет в пользовании лесных участков и не является правообладателем лесного участка, расположенного в выделе <данные изъяты> колхоза «Коминтерн» (вблизи <адрес>), не ведет хозяйственной деятельности на этом участке.

Из представленных документов, пояснений представителя истца, сведений Министерства лесного комплекса Вологодской области следует, что фактически на спорном участке расположен лесной массив, состоящий из лесных насаждений-березы, ивы, ели, общий запас лесных насаждений на 1 га 80 куб.м, средний диаметр березы 12 см, высотой 14 метров.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что прокурором представлены в материалы дела документы, подтверждающие отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, который в силу закона может находиться только в федеральной собственности. В материалы дела доказательств, подтверждающих изъятие уполномоченными органами указанного земельного участка из земель государственного лесного фонда, не представлено. Стороной ответчика и иными лицами, участвующими в деле, доказательств иного в материалы дела также не представлено, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований и признании права Российской Федерации в отношении спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на лесной участок государственного лесного фонда площадью 35 га, расположенный в выделе <данные изъяты> колхоза «Коминтерн» Кирилловского межхозлесхоза Талицкого лесничества (колхоз «Коминтерн» Волокославинского участкового лесничества Кирилловского лесничества) Вологодской области в соответствии с материалами лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А.Макарова

Копия верна.

Судья В.А.Макарова