Решение № 2-860/2017 2-860/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-860/2017

№ 2-860/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года г.Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» к ФИО1 о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов,

у с т а н о в и л:

Казенное учреждение Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (далее - КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов, в обоснование заявленных требований указав, что *** в <данные изъяты> автодороги «<данные изъяты>» Вологодской области работниками КУ ВО «Управление автомобильных дорог ВО» на передвижном посту весового контроля выявлен факт несанкционированного провоза тяжеловесных грузов автотранспортным средством тягач «<данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим ФИО1. По данному факту составлен акт *(** от *** о превышении транспортным средством нормативных показателей по полной массе и (или) нагрузке на ось и произведен расчет платы в размере <данные изъяты> за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения области, взимаемой в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого региональным автомобильным дорогам. Расчет платы произведен на основании действующих нормативно-правовых актов. Также по данному факту инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении № *** от *** по ст. 12.21.1 КоАП РФ. *** в адрес ответчика направлялась претензии с требованием компенсации ущерба, однако, до настоящего времени оплата не произведена. Просят суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вологодской области плату за провоз тяжеловесного груза в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области в размере <данные изъяты>, в пользу КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» госпошлину в порядке возврата в сумме <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель истца - КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» не явился, о времени и месте его рассмотрения извещены надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что весы были установлены не на горизонтальной площадке, контрольного взвешивания не проводилось. Постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловал, штраф оплатил.

Суд, заслушав доводы ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что *** в <данные изъяты> на <данные изъяты> км. автодороги «<данные изъяты>» на передвижном посту весового контроля, в результате проведения весового контроля выявлен факт перевозки груза – ДВП автотранспортным средством тягач <данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, трейлер бортовой, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим и под управлением ФИО1 по маршруту движения <данные изъяты> с превышением предельных значений осевых нагрузок.

По результатам весового контроля составлен акт *(** от *** о превышении транспортным средством нормативных показателей по полной массе и (или) нагрузке на ось, из которого следует, что имелось превышение предельно допустимой нагрузки на первую, вторую, третью, четвертую и пятую оси транспортного средства.

На основании указанного акта был произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов, размер которого составил <данные изъяты>. В добровольном порядке плата за провоз тяжеловесных грузов ответчиком не внесена. Указанными действиями причинен ущерб дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут издавать нормативно - правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

Из положений ст. ст. 29, 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

Согласно ст. 30 ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Распоряжением Департамента имущественных отношений Вологодской области № 1796 от 23.10.2012 «О передаче недвижимого имущества» КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» переданы из казны Вологодской области и закреплены за ним на праве оперативного управления объекты недвижимости, указанные в приложении к Распоряжению. Согласно указанному приложению за № 40 закреплен объект недвижимости – автомобильная дорога «<данные изъяты>».

Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области № 38 от 28.02.2014 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования» в период с <данные изъяты> установлено временное ограничение движения транспортных средств, с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области, осевые нагрузки которых превышают шесть тонн.

Приказом Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области от 25.04.2014 №78 продлен период временного ограничения движения транспортных средств, с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Вологодской области, осевые нагрузки которых превышают шесть тонн, с *** по ***.

В силу пункта 11 статьи 11, части 12 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда установлено, что вред, причиняемый автодорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств, при этом внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 Правил возмещения вреда осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, установленном пунктами 5, 6 Правил возмещения вреда.

Представленный истцом расчет платы произведен в соответствии с Постановлением *** от *** *(** «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения», Постановлением Правительства РФ от *** *(** «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», Постановлением Правительства РФ от *** *(** «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».

Согласно представленному истцом расчету, произведенному на основании действующих нормативно-правовых актов, размер ущерба, причиненного автомобильным дорогам Вологодской области, составил <данные изъяты>.

Проверив правильность расчета размера платы в счет возмещения вреда, суд считает его обоснованным и арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен. Оплата по акту ответчиком в добровольном порядке не произведена.

Собственником автомобиля - тягача «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> и трейлера бортового, государственный регистрационный знак <данные изъяты> является ФИО1.

На основании изложенного, учитывая, что владельцем транспортного средства, которым осуществлялась перевозка тяжеловесных грузов, является ответчик, суд находит требования истца о взыскании с ответчика платы за провоз тяжеловесных грузов в размере <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Вологодской области плату за провоз тяжеловесного груза в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования Вологодской области в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в пользу Казенного учреждения *** «Управление автомобильных дорог ***» расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено ***