Решение № 2А-431/2020 2А-431/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-431/2020

Дело № 2а-431/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 26 мая 2020 года

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО2, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании незаконными действия (бездействия) по приёму, регистрации, рассмотрению жалоб и заявлений по существу,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области) ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия) по приёму, регистрации, рассмотрению жалоб и заявлений по существу.

В обоснование требования указано, что он содержится под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области. В период с 09 марта 2020 года по 29 апреля 2020 года он неоднократно обращался с заявлениями и жалобами на имя начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, которые не были рассмотрены. Так в указанный период им были поданы заявления следующего содержания: 10 марта 2020 года 3 заявления, о выдаче телевизора, предоставлении сведений о нарушениях и их периодах, о содержании; 12 марта 2020 года заявление о даче ответа по поводу сломанного телевизора; 13 марта 2020 года 2 заявления, о выдаче характеристики и справки о поощрениях, наличии в деле заявлений; 16 марта 2020 года заявление о выполнении работ по ремонту туалета, помывке окна, установлении крепежа под бумагу; 17 марта 2020 года заявление о предоставлении сведений об исходящих номерах с 10 марта 2020 года по 18 марта 2020 года и жалоба по поломке телевизора; 19 марта 2020 года 3 жалобы на проведенный 18 марта 2020 года в камере обыск, по поводу пропажи писем и не предоставления справки отделом специального учета; 22 марта 2020 года заявления о снятии с профилактического учета, об отсутствии взысканий, о предоставлении сведений из журнала об исходящих номерах, о выдаче вещевого довольствия, моющих средств, продуктов питания, о стоимости платных услуг, ознакомлении с материалами личного дела, предоставлении отпуска, выдачи учебников истории России и географии за 10 и 11 класс, даче инструкции по изъятию телевизора, наличию/отсутствию актов рапортов с 01 августа 2019 года по 20 сентября 2019 года, снятии сетки с отсекателя окна, а также жалоба о не предоставлении туалетной бумаги; 23 марта 2020 года заявления о наличии в деле актов за сломанные вещи, о принятии на личный приём оперуполномоченным учреждения, выдаче уведомления о записи регистратора DOZOR № 14 и истребовал ли её кто-либо, о списании денежных средств за приобретенный товар магазине; 24 марта 2020 года заявление о предоставлении копии заявлений в магазин; 25 марта 2020 года 2 заявления, о снятии 8 рублей со счета и фотографировании спальных мест в камере № 4; 26 марта 2020 года заявление в отдел специального учета по личному вопросу; 27 марта 2020 года 2 заявления, о даче ответа о получении искового заявления по поводу сломанного телевизора и снятии копии документов; 30 марта 2020 года 2 заявления, об отправке заказного письма в СО г. Петрозаводска и предоставлении отчета об отправке, снятии копии документов; 31 марта 2020 года – 2 заявления; 01 апреля 2020 года жалоба относительно сетки на окне, отсекателе, мытье окна; 03 апреля 2020 года заявление о снятии копии заявлений в магазин и чеков; 05 апреля 2020 года 7 заявлений, о вызове специалиста для измерения освещения в камере, вызове сотрудника ОСБ УФСИН России по Архангельской области, даче ответа по поводу телевизора, заказа на фрукты, даче ответа о направлении иска в ФСИН России и предоставлении копии (предоставлена только расписка о получении), дачи ответа о направлении иска в ФСИН России, Министерство финансов РФ, СИЗО-1, предоставлении возможности расписаться за исходящие номера с 27 марта 2020 года по 01 апреля 2020 года; 06 апреля 2020 года поданы 2 заявления и 1 жалоба, о замене бракованных носков, предоставлении сведений о исходящих номерах с 10 марта 2020 года по 06 апреля 2020 года, изготовлении 2 шт. фотографий; 07 апреля 2020 года 3 жалобы об отсутствии исходящих номеров по восьми обращениям с 27 марта 2020 года, об изъятии банки с абрикосами, о документах и копиях от 26 и 27 марта 2020 года; 08 апреля 2020 года заявление о направлении иска о компенсации морального вреда в размере 300000 рублей в ФСИН России, к ФКУ СИЗО-3 г. Вельска; 09 апреля 2020 года заявление и жалоба о выдаче нательного белья, наличии документов по заявлениям от 26 и 27 марта 2020 года; 13 апреля 2020 года заявление о разрешении сделать корреспондентам СМИ фото и видеосъемку; 21 апреля 2020 года 2 заявления, о выдаче телевизора или предоставлении письменного отказа, о предоставлении сведений об исходящих номерах с 09 марта 2020 года по 22 апреля 2020 года; 24 апреля 2020 года 2 заявления, о выдаче Постановления от 15 апреля 2020 года об одиночном содержании, отправлении реквизитов; 26 апреля 2020 года 2 заявления, об отправлении заказным письмом заявления президенту РФ Путину В.В., вызову по личному вопросу; 27 апреля 2020 года об отправлении заказного письма Б.А.В 28 апреля 2020 года заявление о даче ответа о направлении иска о взыскании морального вреда в размере 300000 рублей и дополнений к нему в ФСИН России; 29 апреля 2020 года 3 заявления о выдаче со склада Микодерила, на совершение телефонных звонков.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и по тем же основаниям, настаивая на незаконности действий руководства ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области и существенном нарушении его прав, указывая на предвзятое отношение к нему.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области и Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО3 иск ФИО1 не признала в полном объеме, указав о законности действий начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области ФИО2

Административный ответчик - начальник ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений частей 1 и 2 ст. 62, частей 9 и 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ст.ст. 30 ч.3, 159 ч. 3, 303 ч. 2, 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу, наказание ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия.

29 ноября 2019 года на основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 18 октября 2019 года в связи с рассмотрением уголовного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1 переведен в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области.

15 мая 2020 года ФИО1 этапирован в изолятор временного содержания ОМВД России «Котласский».

Таким образом, судом установлено, что в период с 29 ноября 2019 года по 15 мая 2020 года ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области в соответствии с ч. 2 ст. 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ).

Из административного искового заявления и объяснений административного истца в судебном заседании следует, что в период с 10 марта 2020 года по 29 апреля 2020 года он обращался с письменными заявлениями и жалобами на имя начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области ФИО2, которые администрацией учреждения, где содержится административный истец, не рассматривались, ответы на них не представлены.

Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральным законом № 59-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 1 приведенного Федерального закона № 59-ФЗ, установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В силу ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Согласно ст. 9 указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Частями 1, 2 ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ определено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Согласно ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого, осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В силу ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Закона № 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (далее – ПВР).

В соответствии с п.п. 91-93 ПВР представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных (приложение № 5).

Все предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, начальником корпусного отделения регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, о чем под роспись знакомится заявитель. Устные предложения, заявления и жалобы докладываются лицу, ответственному за их рассмотрение.

Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток, о чем делается соответствующая отметка в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение пяти суток.

Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации СИЗО, регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных и докладываются начальнику СИЗО, который принимает меры по их разрешению. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что ФИО1 осужден по ст.ст. 30 ч. 3, 159 ч. 3, 303 ч. 2, 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу, наказание по приговору ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия. 29 ноября 2019 года на основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 18 октября 2019 года в связи с рассмотрением уголовного дела, предусмотренного ч. 1 ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО1 был этапирован в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области. 15 мая 2020 года ФИО1 убыл из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области в ОМВД России «Котласский»

Административный истец считает, что действиями ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области в связи с тем, что поданные им заявления и жалобы не зарегистрированы и не рассмотрены, существенно нарушены его права.

Административным ответчиком в подтверждении надлежащего исполнения обязанности по регистрации поступивших от ФИО1 обращений и даче ответов на них предоставлены, копии электронного журнала по регистрации заявлений, журнал № 22 приёма подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам от 13 января 2020 года, журнал № 17 учета исходящих предложений, заявлений, жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области начатый 09 января 2020 года, журнал б/н учета предложений заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных от 21 января 2020 года, копии заявлений ФИО1 и ответов по ним. Между тем, судом данные журналы, копии заявлений ФИО1 и ответов на них не могут быть приняты как надлежащее доказательство исполнения обязанности по регистрации обращений и своевременному ответу на них, так как не содержат регистрации всех заявлений административного истца указанных в административном исковом заявлении.

Разрешая возникший спор по заявленным требованиям суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что административным истцом ФИО1 на имя начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области в период с 10 марта 2020 года по 29 апреля 2020 года были поданы ряд заявлений и жалоб, в подтверждение подачи заявлений и жалоб административным истцом в порядке ст. 59 КАС РФ суду предоставлены письменные доказательства, которые оценены судом с точки зрения относительности и допустимости, тогда как административными ответчиками они опровергнуты не были.

Судом также установлено, что не все поданные ФИО1 заявления, ходатайства и жалобы на имя начальника учреждения, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области надлежащим образом зарегистрированы, фактически не разрешены, соответствующие ответы административному истцу не даны, конкретных мер, направленных на удовлетворение заявленных ходатайств предпринято не было.

Административным истцом в административном исковом заявлении указано, что 10 марта 2020 года им было подано заявление о предоставлении справки о содержании в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ, 21 апреля 2020 года заявление о выдаче в камеру телевизора, 24 апреля 2020 года заявление о выдаче Постановления от 15 апреля 2020 года об одиночном содержании, которые не были зарегистрированы должностными лицами учреждения и утилизированы.

Между тем, административным ответчиком предоставлены копии заявлений и ответов на них, согласно которых, заявление от 10 марта 2020 года о выдаче справки о периодах содержания в следственных изоляторах зарегистрировано за № ОГ-59 от 10 марта 2020 года, ответ выдан ФИО1 в письменном виде 19 марта 2020 года за № 29/ТО/53/10-ОГ-67. Заявление от 25 марта 2020 года о снятии с лицевого счета ФИО1 8 рублей и сфотографировать спальные места в камере № 4 зарегистрировано за № ОГ-79 от 27 марта 2020 года, ответ дан в письменном виде 03 апреля 2020 года за № 29/ТО/53/6-ОГ-77. Заявление от 21 апреля 2020 года о выдаче в камеру телевизора зарегистрировано за № ОГ-94 от 21 апреля 2020 года, ответ дан в письменном виде 29 апреля 2020 года за № 29/ТО/53/6-ОГ94. Заявление от 24 апреля 2020 года о выдаче копии Постановления от 15 апреля 2020 года о переводе на одиночное содержание зарегистрировано 24 апреля 2020 года за № ОГ-98, ответ дан в письменном виде 30 апреля 2020 года за № 29/ТО/53/6-ОГ-49.

Следовательно, по указанным заявлениям надлежит в иске отказать.

Заявления от 10 марта 2020 года о выдаче в камеру телевизора, от 12 марта 2020 года о поломке телевизора, от 13 марта 2020 года о выдаче характеристик и справки о поощрениях, жалоба от 17 марта 2020 года по поводу телевизора, жалоба от 22 марта 2020 года о не предоставлении туалетной бумаги, жалоба от 19 марта 2020года по проведенному обыску, заявление от 23 марта 2020 года о наличии актов и рапортов за сломанные вещи, жалоба от 01 апреля 2020 года относительно сетки на окне, отсекателе, мытье окна, являлись предметом спора при рассмотрении Вельским районным судом Архангельской области административного дела № 2а-386/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО2, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании бездействия по не рассмотрению заявлений и жалоб незаконными и возложении обязанности по рассмотрению заявлений и жалоб по существу, поступившему в суд 16 апреля 2020 года. Решение по делу вынесено 13 мая 2020 года.

Заявления от 22 марта 2020 года о выдаче моющих средств, сахарного песка и молока, а также выдаче вещевого довольствия являлись предметом спора при рассмотрении Вельским районным судом Архангельской области административного дела № 2а-383/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО2, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании действий (бездействий) по необеспечению вещевым довольствием, продуктами питания незаконными и возложении обязанности по предоставлению вещевого довольствия, продуктов питания и рассмотрению заявлений о выдаче вещевого довольствия, поступившему в суд 16 апреля 2020 года. Решение по делу вынесено 08 мая 2020 года.

Заявления от 22 марта 2020 года о снятии с профучета, об отсутствии взысканий, о выдаче справки с исходящими номерами с 29 ноября 2019 года, куда, какое отправление и когда он отправлял, в какое учреждение, выписки о зарегистрированных заявлениях; о предоставлении ответа о платных услугах, об ознакомлении с личным делом; о выдаче журналов, учебников истории России и географии за 10 и 11 класс; выдаче и ознакомлении с инструкцией по работе и изъятию телевизора; даче ответа о наличии в личном деле актов или рапортов с 01 августа 2019 года по 20 сентября 2019 года за порчу имущества и другие; о снятии с окна отсекателя, сетки или отказа в этом, а также по жалобе от 23 марта 2020 года по актам за сломанные вещи, заявлениям от 23 марта 2020 года о личном приеме оперуполномоченным, о выдаче уведомления, о записи регистратора «DOZOR № 14» и ее истребовании, о списании денежных средств в магазине являлись предметом спора при рассмотрении Вельским районным судом административного дела № 2а-403/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области ФИО2, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании бездействия по не рассмотрению заявлений и жалоб незаконными и возложении обязанности по рассмотрению заявлений и жалоб по существу, поступившему в суд 23 апреля 2020 года. Решение по делу вынесено 20 мая 2020 года.

Следовательно, указанные заявления и жалобы не подлежат новому рассмотрению, и в этой части в иске надлежит отказать.

Остальные заявления и жалобы указанные административным истцом, не нашли факта регистрации и их рассмотрения административными ответчиками.

Кроме того, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения административными ответчиками порядка рассмотрения обращений, установленный действующим законодательством, в соответствии с которым заявителю должен быть дан письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, при отсутствии такой возможности подозреваемому, обвиняемому или осужденному даются соответствующие разъяснения.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт бездействия начальника ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области ФИО2, а также иных должностных лиц ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области по непринятию мер по надлежащей регистрации заявлений и жалоб ФИО1, а также по их рассмотрению и даче ответов, в связи с чем, требования ФИО1 к данным административным ответчикам подлежат частичному удовлетворению, при этом в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФСИН России по Архангельской области надлежит отказать, как к ненадлежащему административному ответчику по делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным и нарушающим права ФИО1 бездействие Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» и начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» ФИО2, выразившееся в не регистрации, не рассмотрении (не разрешении) и не даче ответов, разъяснений, на поданные ФИО1 в адрес начальника Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» заявлений и жалоб в период с 09 марта 2020 года по 29 апреля 2020 года, а именно: от 10 марта 2020 года заявления о предоставлении сведений о нарушениях и их периодах; от 13 марта 2020 года заявления о предоставлении информации о наличии в деле заявлений; от 16 марта 2020 года заявления о выполнении работ по ремонту туалета, помывке окна, установлении крепежа под бумагу; от 17 марта 2020 года заявления о предоставлении сведений об исходящих номерах с 10 марта 2020 года по 18 марта 2020 года; от 19 марта 2020 года жалоб о пропаже писем и не предоставления справки отделом специального учета; от 24 марта 2020 года заявления о предоставлении копий заявлений в магазин; от 26 марта 2020 года заявления в отдел специального учета о принятии по личному вопросу; от 27 марта 2020 года заявлений, о даче ответа о получении искового заявления по поводу сломанного телевизора и снятии копии документов; от 30 марта 2020 года заявлений, об отправке заказного письма в СО г. Петрозаводска и предоставлении отчета об отправке, снятии копии документов; от 31 марта 2020 года 2 заявлений; от 03 апреля 2020 года заявления о снятии копии заявлений в магазин и чеков; от 05 апреля 2020 года заявлений, о вызове специалиста для измерения освещения в камере, вызове сотрудника ОСБ УФСИН России по Архангельской области, даче ответа по поводу телевизора, заказа на фрукты, даче ответа о направлении иска во ФСИН России и предоставлении копии, дачи ответа о направлении иска во ФСИН России, Министерство финансов РФ, СИЗО-1, предоставлении возможности расписаться за исходящие номера с 27 марта 2020 года по 01 апреля 2020 года; от 06 апреля 2020 года 2 заявлений и 1 жалобы, о замене бракованных носков, предоставлении сведений об исходящих номерах с 10 марта 2020 года по 06 апреля 2020 года, изготовлении 2 шт. фотографий; от 07 апреля 2020 года жалоб об отсутствии исходящих номеров по восьми обращениям с 27 марта 2020 года, об изъятии банки с абрикосами, о документах и копиях от 26 и 27 марта 2020 года; от 08 апреля 2020 года заявления о направлении иска о компенсации морального вреда в размере 300000 рублей к ФКУ СИЗО-3 г. Вельска во ФСИН России; от 09 апреля 2020 года жалобы о выдаче нательного белья, заявления о наличии документов по заявлениям от 26 и 27 марта 2020 года; от 13 апреля 2020 года заявления о разрешении сделать корреспондентам СМИ фото и видеосъемку; от 21 апреля 2020 года заявления, о предоставлении сведений об исходящих номерах с 09 марта 2020 года по 22 апреля 2020 года; от 24 апреля 2020 года заявлений, об отправлении реквизитов; от 26 апреля 2020 года заявления, об отправлении заказным письмом заявления президенту РФ Путину В.В., вызову по личному вопросу; от 27 апреля 2020 года заявления об отправлении заказного письма ФИО4; от 28 апреля 2020 года заявления о даче ответа о направлении иска о взыскании морального вреда в размере 300000 рублей и дополнений к нему во ФСИН России; от 29 апреля 2020 года заявления о выдаче со склада Микодерила, на совершение телефонных звонков.

ФИО1 в удовлетворении остальной части административного искового заявления, а также в иске к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин