Решение № 2А-1129/2021 2А-1129/2021~М-333/2021 М-333/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1129/2021

Дело №2а-1129/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

судьи Лукьяновой Л.В.

при секретаре Суботней Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области, судебному приставу - исполнителю ОСП г. Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения прав взыскателя путем совершения действий по исполнению исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральнойслужбы судебных приставов по Псковской области, судебному приставу – исполнителю ОСП г. Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1 о признании бездействия, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок до 07.05.2020 по 04.02.2021;в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 07.05.2020 по 04.02.2021; в не правлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 07.05.2020 по 04.02.2021; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 07.05.2020 по 04.02.2021;в не направлении запроса органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 07.05.2020 по 04.02.2021; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП г. Пскова № 1 ФИО1 принять меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержание из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование заявленных требований указано, что 22.04.2020вОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области предъявлен исполнительный документ №*, выданный 06.02.2020 мировым судьей судебного участка №31 города Пскова о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

07.05.2020 возбуждено исполнительное производство №*, в рамках которого судебным приставом-исполнителем совершено бездействие, которое нарушает право Банка на исполнение судебного акта в срок, установленный ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Считая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судебный пристав - исполнитель ОСП г. Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, указав, что бездействие отсутствует, т.к. предусмотренные законом меры для исполнения требований исполнительного документа приняты.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебноезаседание не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда.

Заинтересованное лицо АО ТИНЬКОФФ БАНК в судебноезаседание не явилась, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения судебного пристава - исполнителя ОСП г. Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и вчасти 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21 июля 1997 года «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; выносит соответствующие постановления.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа №*, выданного 06.02.2020 мировым судьей судебного участка №31 города Пскова о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 151 168,07 руб. и госпошлины в размере 2 11,68 руб., 07.05.2020 возбуждено исполнительное производство №*.

07.05.2020 судебным приставом - исполнителем направлены запросы в Гостехнадзор, в банковские организации, в ГИБДД МВД России, в ФНС, банковские организации с целью установления имущества должника.

25.06.2020 направлен запрос в Управление Росреестра по Псковской области о наличии у должника в собственности объектов недвижимого имущества.

04.06.2020 направлен запрос в Пенсионный фонд РФ с целью получения сведений о заработной плате или иного дохода, на которые начислены страховые взносы.

По представленной информации имущества, доходов, пенсии, зарплаты на которые можно обратить взыскание в счет погашения долга не выявлено.

11.06.2020, 17.06.2020, 10.12.2020. 12.02.2021 в банковские организации, ГИБДД, Управление Росреестра по Псковской области (26.05.2020), повторно направлены запросы; имущества должника не установлено.

11.06.2020, 17.06.2020 направлены запросы в отдел ЗАГСа.

Согласно ответу Отдела ЗАГСа города Пскова Комитета юстиции Псковской области от 28.09.2020 записи актов о заключении брака, расторжении брака, перемени имени, смерти в отношении ФИО2 отсутствуют.

Аналогичная информация представлена по запросу судебного пристава-исполнителя из базы данных, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

25.02.2021 направлен запрос в Отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Пскову, 03.03.2021 получен ответ о регистрации ФИО2 по адресу: <адрес>.

17.06.2020 судебным приставом – исполнителем ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области Г.Д.А. вынесено постановление об ограничении выезда из Российской Федерации должника ФИО2 сроком на 6 месяцев до 17.12.2020.

18.02.2021 судебным приставом – исполнителем ОСП г. Пскова № 1 УФССП России по Псковской области ФИО1 вынесено постановление об ограничении выезда из Российской Федерации должника ФИО2 сроком на 6 месяцев до 18.08.2021.

07.05.2020, 08.05.2020, 15.02.2021 судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

26.06.2020, 02.07.2020, 14.08.2020,, 15.02.2021, 17.02.2021 судебный пристав – исполнитель ОСП г. Пскова УФССП России по Псковской области выходил в адрес по месту жительства должника; дверь никто не открыл; должнику оставлено требование о явке в УФССП России по Псковской области; опрос соседей результатов не дал. В ходе выхода 17.02.2021 установлено со слов гражданина Ф.В.А., что ФИО2 проходит лечение в городе ***.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия, напротив, материалами исполнительного производства подтверждено, что судебным приставом – исполнителем приняты меры по своевременному и надлежащему исполнению требований исполнительного документа, в сроки установленные законом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.ст 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административногоиска ООО МФК «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области, судебному приставу - исполнителю ОСП г. Пскова №1 УФССП России по Псковской области ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения прав взыскателя путем совершения действий по исполнению исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2021 года.