Решение № 2-1519/2018 2-1519/2018~М-1849/2018 М-1849/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1519/2018

Дело № 2- 1519/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истцов- ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район - ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО6, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшими в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что их не включают в списки пострадавших.

В судебном заседании истец ФИО6 поддержала заявленные требования, и пояснила, что она является собственником доли жилого дома по адресу <адрес>. В данном доме она зарегистрирована. Собственником она стала в порядке наследования по закону после смерти сына ФИО7, умершего в сентябре 2016 года. Через год в сентябре 2017 года умер второй ее сын ФИО8, но она еще не успела оформить наследство. Она зарегистрирована и фактически с 2014 года постоянно проживает в данном доме.С ней также проживает третий сын ФИО1, а с 2015 года еще и гражданская жена ФИО1 ФИО3. В 2017 году у них родился ребенок. В день наводнения, невестка ФИО3 была дома, но комиссия не включила ее в акт, так как она не зарегистрирована. Уровень воды в доме был 40 см, пострадало все имущество, которое находилось на первом этаже. Фактически все имущество это и было. Однако, никого из низ не включили в списки пострадавших. Ей сказали, что у нее нет правоустанавливающего документа, а сын с невесткой и ребенком не зарегистрированы. Поэтому вынуждены обратиться в суд. т документа. ни ее, ни сына

Истцы ФИО1, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, в судебном заседании требования иска поддержали.

Представитель администрации МО Туапсинский район - ФИО4 в судебном заседании возражений не высказала, пояснив, что ФИО9 и Стародубкина не могли быть включены в списки без решения суда, так как не зарегистрированы по дому, а ФИО11 не представила документ, подтверждающий право на жилой дом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости / не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате- всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи- холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/;, предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением №, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости/частичной или полной/.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается представленными паспортами и свидетельством о рождении. То обстоятельство, что истцы и несовершеннолетний ребенок постоянно проживают в доме по адресу: <адрес>, подтверждается справкой администрации Георгиевского сельского поселения, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой сельского поселения, а также утвержденными актами обследования утраченного имущества и дома, в которых истцы указаны в качестве лиц, постоянно проживающих в доме по указанному адресу. Более того, истец ФИО2,, согласно Выписке из ЕГРН являетс собственником 1/6 доли в указанном длме,, а также фактически принявшей анследство после смерти ФИО8, у которого в доме было также ? доля в парве собственности, что подтывердается сведениями технического паспорта. Более того, ФИО2 значится зарегистрированной п дому с февраля 2-18 года.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, суд полагает возможным признать истцов с несовершеннолетним ребенком постоянно проживающими на 24. 10. 2018 г по адресу: <адрес>.

То обстоятельство, что дом, в котором проживают истцы, попал в зону чрезвычайной ситуации и имел место факт подтопления в нем жилых помещений, подтверждается представленными актами обследования утраченного имущества и частного жилого помещения, составленные 27.10.2018г., утвержденные главой Георгиевского сельского поселения и согласованные с начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>.

Таким образом, учитывая, что квартира, в которой проживают истцы с ребенком, попал в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением ДД.ММ.ГГГГ, истцы являются пострадавшими от чрезвычайной ситуации, и соответственно имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей каждый.

Что касается утраты имущества, как следует из представленных Актов обследования, уровень воды в доме составлял 40 см. В числе утраченного имущества значатся: личные вещи, одежда, белье, холодильник, шкафы, кровать, столы, стулья, шкаф для посуды, то есть предметы, которые отнесены к имуществу первой необходимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцы также имеют право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей каждый в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

С учетом изложенного, истцы, в том числе несовершеннолетний ребенок, подлежат включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавших от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 50 000 рублей, в соответствии с постановлением Главы администрации/ губернатора/ <адрес> от 12.12. 2016 № и Постановления главы администрации МО <адрес> № от 24.10. 2018 года.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 212 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как постоянно проживающих на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как постоянно проживающих на ДД.ММ.ГГГГ, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-ДД.ММ.ГГГГ, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на каждого человека; а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50000 рублей на каждого.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: