Решение № 2-3091/2019 2-3091/2019~М-2081/2019 М-2081/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-3091/2019

2-3091/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Химки 27 июня 2019 года

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Молчанова С.В. при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил

истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал на то, что ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, поскольку ответчик неправомерно не включил в его специальный стаж период работы и пребывания на курсах повышения квалификации.

Истец в суд явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу пп. 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, независимо от возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.4 Правил Исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации<№ обезличен> от 11.07.2002г.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

«В соответствии с п.4 Правил Исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации<№ обезличен> от 11.07.2002г.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение».

Кроме того, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата><№ обезличен>, предусмотрено, что работа в должности фельдшера-лаборанта в центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований) дает право на досрочное назначение пенсии

Судом установлено, что в спорные периоды с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 00 м.01 д.; с <дата> по <дата> продолжительностью 01 г. 01 м. 13 д.; с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 02 м. 26 д.; с <дата> по <дата> продолжительностью 03 г. 08 м. 02 д.; с <дата> по <дата> продолжительностью 01 г. 07 м. 03 д. истец работала в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в ГУЗ <адрес>-диагностический центр <№ обезличен> Управления здравоохранения Северного административного округа <адрес>, в период с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 02 м. 02 д; с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 01 м. 02 д, пребывала на курсах повышения квалификации.

<дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика от <дата><№ обезличен> истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включены периоды работы общей продолжительностью 23 г. 2 месяцев 10дней.

При этом спорные периоды не были включены в специальный стаж истца.

Разрешая спор, суд, принимая во внимание, что повышение квалификации является обязанностью истца как работника, приходит к выводу о незаконности отказа во включении в спорный период времени нахождения на курсах.

Удовлетворяя требования в части включения в специальный стаж периоды работы истца работала в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в ГУЗ <адрес>-диагностический центр <№ обезличен> Управления здравоохранения Северного административного округа <адрес>, суд исходит из того, что управление здравоохранения САО <адрес> является управлением ДЗ <адрес> – органа государственной власти.

Вместе с тем, учитывая, что с учетом включенных периодов у истца не имелось необходимой продолжительности специального стажа 30 лет (30 лет 29 дней) на момент обращения в пенсионный орган, оснований для признания за ней права на назначение пенсии у суда не имеется.

руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

требования ФИО1 к ГУ-ГУПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по городу Москве и Московской области от <дата> в части отказа во включении в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии периодов пребывания на курсах повышения квалификации с с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 02 м. 02 д.; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 00 м.01 д.; с <дата> по <дата> продолжительностью 01 г. 01 м. 13 д.; с <дата> по <дата> продолжительностью 00 л. 02 м. 26 д.; с <дата> по <дата> продолжительностью 03 г. 08 м. 02 д.; с <дата> по <дата> продолжительностью 01 г. 07 м. 03 д. в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории в ГУЗ <адрес>-диагностический центр <№ обезличен> Управления здравоохранения Северного административного округа <адрес>, отказа в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по городу Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 для досрочного назначения пенсии названные период работы.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Химкинский городской суд.

Судья С.В. Молчанов