Решение № 12-46/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 12-46/2021

№12-46/2021

62RS0004-01-2020-004623-52


РЕШЕНИЕ

г. Касимов Рязанская область 24 марта 2021 годаСудья Касимовского районного суда Рязанской области Маркова А.С.,

при секретаре Мазикиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу ФИО1 на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 06.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 06.11.2020 года ФИО1 как собственник транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Указанное постановление вынесено должностным лицом по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Система измерений параметров АТС в движении UnicamWIM, имеющего функции фотовидеосъемки, установленного по адресу: <адрес>.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в суд, мотивировав ее тем, что с постановлением о привлечении к административной ответственности он, заявитель, не согласен. Считает его незаконным, поскольку 20.10.2020г. между ним, заявителем и ИП РЕЛ был заклучен договор-заявка на осуществление перевозки на автомобиле - грузовой тягач седельный <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом (бортовым) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, груза, водителем которого являлся БАВ, в связи с чем, сам, заявитель, не нарушал вышеуказанного административного правонарушения. Кроме того, указано, что в момент фиксации правонарушения высота транспортного средства соответствовала габаритам, установленным действующим законодательством, что подтверждается техническими характеристиками транспортного средства.

Просит суд отменить постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 06.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и прекратить производство по делу.

Заявитель ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, представили в суд письменное заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель заявителя поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил ее удовлетворить. Кроме того, в адрес суда направил дополнительные пояснения, в которых указал, что на основании экспертизы, проведенной с целью определения габаритных размеров транспортного средства, специалистом было установлено, что высота полуприцепа соответствует техническим характеристикам завода изготовителя и каких-либо конструктивных изменений способных повлиять на высоту автопоезда не вносилось.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области в судебное заседания не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно статье 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 21.10.2020г. в 07:43:28 на участке автодороги <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО1, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения высотой 4.11м при предельно допустимой высоте 4.0м.

Измерение параметров транспортного средства производилось принадлежащей Министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области и работающей в автоматическом режиме сертифицированной системой измерений параметров ТС в движении UnicamWIM, имеющей функции фотовидеосъемки, свидетельство ТСИ № №, идентификатор №, свидетельство о поверке №, действительное до 05.08.2021г. года.

Указанное постановление было направлено ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области в адрес заявителя 09.11.2020г., и вручено адресату 16.11.2020г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

24.11.2020г. заявителем была направлена жалоба в Советский районный суд г.Рязани.

Определением Советского районного суда г.Рязани от 11.01.2021г. жалоба ФИО1 направлена на рассмотрение по подведомственности в Касимовский районный суд Рязанской области.

Таким образом, процессуальный срок на подачу жалобы на постановление № от 06.11.2020 года ФИО1 не пропущен.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

То есть, объективная сторона вменяемого ФИО1 административного правонарушения заключается в движении тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения.

В момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме специальным техническим средством грузовой тягач седельный ФРЕЙТЛАЙНЕР ЦЕНТУРИ, государственный регистрационный знак <***> находился в сцепке с полуприцеп (бортовой) КРОНЕ SDP 27, 2006 года выпуска, государственный номер АЕ 6126/62.

Согласно представленным официальным дилером ООО <данные изъяты> общим характеристикам транспортного средства <данные изъяты>, указанных в сертификате одобрения типа транспортного средства № Органа по сертификации «<данные изъяты>, действительного с 01.05.2005г., габаритные размеры транспортного средства <данные изъяты> составляют: длина 10500-14000мм, ширина – 2550мм, высота 4000мм.

Из представленного заявителем жалобы заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ-23.03.2021г. ИП МВВ следует, что на основании проведенного осмотра и замеров, представленных на исследование транспортных средств, можно сделать вывод, что максимальная высота полуприцепа <данные изъяты>, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак №, составляет 3,972 м, а средняя высота - 3,9185 м. В конструкцию тягача и полуприцепа конструктивных изменений, способных повлиять на высоту автопоезда, не вносилось.

Согласно выписки из государственного реестра экспертов-техников, осуществляющих независимую техническую экспертизу транспортных средств № от 28.07.2014г., эксперт-техник МВВ включен в государственный реестр экспертов-техников (регистрационный №).

Из представленного ЦАФАП ГИБДД УМВД России списка правонарушений в отношении ФИО1 усматривается, что других случаев превышения установленных габаритов транспортного средства при осуществлении перевозки груза по иным маршрутам за ФИО1 зафиксировано не было.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что конструкция транспортного средства подверглась каким-либо техническим изменениям.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что габариты транспортного средства не превышают допустимых размеров.

Бесспорных допустимых доказательств, свидетельствующих о превышении допустимых габаритов транспортного средства, материалы дела не содержат, в связи с чем, с учетом требований ч.4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано законным и подлежит отмене по п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с прекращением производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 06.11.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Настоящее решение в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Рязанский областной суд, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья-