Решение № 2-1657/2020 2-1657/2020~М-754/2020 М-754/2020 от 2 октября 2020 г. по делу № 2-1657/2020

Дело № (52RS0№-39)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Борский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бариновой М.Н., при секретаре судебного заседания Осиповой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> (далее УПФР по городскому округу <адрес>), указав, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой для назначения пенсии продолжительности специального стажа, по мнению ответчика педагогический стаж составляет 24 года 1 месяц при требуемых 25 годах.

По мнению ответчика невозможно засчитать в педагогический стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности пионервожатой и старшей пионервожатой в Тонкинской средней школе, так как должность не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утверждаемыми Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- нахождения на курсах повышения квалификации.

Вся деятельность истца связана с педагогическим воспитанием детей в детских учреждениях.

Считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работы учителем во время занятия штатной должности пионервожатой и старшей пионервожатой в Тонкинской средней школе должен быть зачтен в спецстаж, поскольку истец выполняла трудовую функцию, связанную с образовательным (воспитательным) процессом, а основанием применения льготного исчисления стажа является характер трудовой деятельности и осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками.

Несмотря на то, что истец по штату в спорный период числилась пионервожатой, она постоянно вела часы как учитель, что отражено в тарификационных ведомостях за 1993-1998 гг. и подтверждается иными документами (справкой о доходах и выполняемой работе), а норма часов в указанный период не регламентировалась.

Считает обоснованным требование о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Этот период ответчиком совсем исключен из спецстажа. Истец оспаривает данный факт, поскольку в случае направления работодателем работника на курсы для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата с отчислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Направление на курсы повышения квалификации не зависит от воли работника, является его трудовой обязанностью.

На основании изложенного просит признать решение № УПФР по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Зачесть в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работы в должности учителя в Тонкинской средней школе,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе рассмотрения спора в суде истец неоднократно обращалась с заявлениями в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просит признать решение УПФ РФ по городскому округу <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Зачесть в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работы в должности учителя в Тонкинской средней школе,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>).

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. <данные изъяты>).

Представитель ответчика УПФР по городском округу <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. <данные изъяты>).

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ч. 2 указанной статьи, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 лицам, у которых право на назначение страховой пенсии по старости возникает в 2019г. пенсия может быть назначена не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8, пп. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона от 29.12.2013г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» п. 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 29.12.2013г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику (л.д. 39), однако, решением УПФР по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано по мотивам того, что отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По мнению ответчика, подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в яслях-саду «Радуга»;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в детском саду «Радуга»;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в яслях-саду «Радуга»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности пионервожатой Тонкинской средней школы;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации) в должности учителя трудового обучения в МАОУ СШ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации) в должности заместителя директора по воспитательной работе в школе;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инструктора с выполнением функциональных обязанностей секретаря-заведующего школьного отдела Тонкинского РК ВЛКСМ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности секретаря по учащейся молодежи Тонкинского РК ВЛКСМ.

По мнению ответчика не подлежат зачету в специальный страховой стаж следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ,, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождения на курсах повышения квалификации;

-ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности пионервожатой и старшей пионервожатой в Тонкинской средней школе, поскольку должность Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ. № не предусмотрена.

Таким образом, по мнению ответчика, возможно зачесть в специальный стаж истца периоды ее работы общей продолжительностью 24 года 1 месяц при требуемых 25 годах.

Поскольку у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», УПФР по городскому округу <адрес> приняло решение об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. <данные изъяты>).

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 02.10.1993г. по 28.06.1997г. в должности учителя в Тонкинской средней школе, суд приходит к следующему.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, в п. 1.1 - наименование учреждений предусмотрены школы всех наименований, в п.1 - наименование должностей предусмотрены учителя.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. была принята на работу на 1 ставку пионервожатой (л.д. <данные изъяты>).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Министерства образования РФ приведены наименовании должностей работников в соответствии с наименованиями должностей работников, предусмотренными в тарификационно-квалификационной характеристике, в том числе наименование должности ФИО1 – на старшую вожатую (л.д.<данные изъяты>).

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уволена с работы (л.д. <данные изъяты>).

Согласно архивной справке ФИО1 является вожатой школы <адрес>.

В документах архивного фонда районного отдела образования <адрес> городской области, в книгах приказов по Тонкинской средней школе имеются сведения о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- вожатой школы разрешить вести уроки ОППТ (2 часа) с девочками в 9 классах с 1 сентября за счет факультативов (так в документе) (приказ № п.5 от ДД.ММ.ГГГГ.).

- вожатой школы передать вакантные часы пения 7-8 классов, 7 часов на труды во внеурочное время для изготовления поделок с 01.11.1993г. (приказ №, п.1 от ДД.ММ.ГГГГ.).

- распределить факультативные индивидуальные часы согласно учебного плана среди учителей на 1996-1997 учебный год - ФИО1 – ОБЖ, 8 «г», количество часов по учебному плану – 12 (так в документе) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

- вести кружки учителям…7. «Умелые ручки» - ФИО1 - 3 часа. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

- учитывая двухсменность занятий учащихся в школе, со смещением учебного дня до 18,30 часов, разрешить вести учебные часы в неделю в следующем количестве - 1. ФИО1 - вожатой школы - 15 часов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.)

- завучу школы передать 5 часов граждановедения в 5б, 5в, 5г, 5д, 8г на время больничного листа ст.вожатой школы ФИО1 (так в документе) (приказ № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с тарификационной ведомостью на ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 имеется учебная нагрузка – 2 часа в неделю в 5-11 классах (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с тарификационной ведомостью на ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 имеется учебная нагрузка – 9 часов в неделю в 5-11 классах (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с тарификационной ведомостью на ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 имеется учебная нагрузка – 11,5 часов в неделю в 5-11 классах (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с тарификационной ведомостью на ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 имеется учебная нагрузка – 11,5 часов в неделю в 5-11 классах (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с тарификационной ведомостью на ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 имеется учебная нагрузка – 11,5 часов в неделю в 5-11 классах (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с тарификационной ведомостью на ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 имеется учебная нагрузка – 15 часов в неделю в 5-11 классах, также имеется приписка – органическая география (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с тарификационной ведомостью на ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 имеется учебная нагрузка – 15 часов в неделю в 5-11 классах, также имеется приписка –география (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с тарификационной ведомостью на ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 имеется учебная нагрузка – 8 часов в неделю в 5-11 классах (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с тарификационной ведомостью на 1996г. у ФИО1 имеется учебная нагрузка – 15 часов в неделю в 5-11 классах (л.д. <данные изъяты>).

В связи с изложенным суд не может согласиться с исключением из стажа истца, необходимого для назначения досрочной пенсии спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. по той причине, что судом достоверно установлено, что истец, являясь пионервожатой, старшей вожатой также осуществляла трудовую деятельность в качестве учителя ОППТ, географии, ОБЖ в общеобразовательном учреждении - школе, то есть выполняла работу, засчитываемую при действующем правовом регулировании спорных отношений в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В связи с изложенным требования истца о включении в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости курсов повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Согласно удостоверению № о краткосрочном повышении квалификации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. повышала свою квалификацию в Нижегородском институте развития образования по программе квалификационных курсов для начинающих учителей и специалистов (л.д.22).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направлена на курсы по охране труда и техники безопасности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в РАНХиГС. (л.д.<данные изъяты>).

Согласно удостоверению № о повышении квалификации ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. повышала свою квалификацию в Нижегородском институте развития образования по теме «Основы конструирования и моделирования детской и женской одежды (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с приказом №-о от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направлена на курсовую подготовку с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в НИРО по теме «Мониторинг воспитания учащихся (в рамках внедрения ФГОС) (л.д.ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с приказом №-о от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направлена на курсовую подготовку с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по теме «Менеджмент в образовании» (л.д.<данные изъяты>).

Согласно справки, уточняющей особый характер труда, выданной МАОУ СШ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась на курсах повышения квалификации (л.д. <данные изъяты>). Согласно удостоверению о повышении квалификации №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. прошла обучение в ГБОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования» по программе «Здоровьесберегающие технологии в современной школе в условиях введения ФГОС» (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с приказом №-о от <данные изъяты>. ФИО1 направлена на курсовую подготовку с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по теме «Школьный издательский центр как сфера формирования медиа и информативной грамотности школьников в контексте требований ФГОС» (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с приказом №-о от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направлена на курсовую подготовку с ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты>. в РАНХиГС. (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец являлась педагогическим работником, за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, отчисления в Пенсионный фонд производились в полном объеме, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Таким образом, с учетом неоспариваемого ответчиком стажа истца на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ. стаж истца составляет более 25 лет 6 месяцев, что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момент обращения – с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ. № Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> об отказе во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работы в должности учителя в Тонкинской средней школе,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождения на курсах повышения квалификации;

и об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> обязанность зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работы в должности учителя в Тонкинской средней школе,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 17.10.2019г.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> обязанность досрочно назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу <адрес> в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) М.Н. Баринова

Решение в законную силу не вступило.

Копия верна.

Судья М.Н. Баринова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>