Решение № 2-1049/2023 2-1049/2023~М-1010/2023 М-1010/2023 от 23 ноября 2023 г. по делу № 2-1049/2023

УИД 23RS0033-01-2023-001335-90

Дело № 2-1049/2023


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт Мостовской 24 ноября 2023 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Селюдеевой О.Г.,

при секретаре Шульгиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Мостовского городского поселения о признании за ним права собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 179,4 кв.м., материал наружных стен – из прочих материалов, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что по договору купли-продажи недвижимости от 19.0.2022 им был приобретен незавершенный строительством жилой дом с процентом готовности - 18%, общей площадью 190,7 кв.м., кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес> Незавершенный строительством жилой дом расположен в границах земельного участка общей площадью 1259 кв.м., кадастровый номер <номер> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, имеющего местоположение: <адрес>. Прежним собственником незавершенного строительством жилого дома являлся <В.С.С.>., которому по договору аренды земельного участка № 2000005232 от 02.07.2009 в аренду был предоставлен указанный земельный участок для строительства жилого дома сроком на три года. <В.С.С.> после заключения договора аренды администрацией Мостовского городского поселения было выдано разрешение на строительство № Ru23521 1012007002-237 от 21.05.2010, в соответствии с которым он возвел незавершенный строительством жилой дом с процентом готовности 18 % и в 2015 году зарегистрировал в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю право собственности. В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, для завершения строительства незавершенного строительством жилого дома, в порядке подп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации 29.09.2017 с <В.С.С.> был заключен новый договор аренды земельного участка сроком на три года. Срок действия данного договора аренды истек в сентябре 2020 года. Согласно пункту 7.3 договора, в случае если арендатор продолжает пользоваться земельным участком, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок. В этой связи, прежний владелец арендного земельного участка не смог одновременно с продажей незавершенного строительством жилого дома переуступить истцу права и обязанности по договору аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>. После приобретения в собственность незавершенного строительством жилого дома истец достроил жилой дом и обратился к кадастровому инженеру <П.М.А.> для подготовки технического плана в целях регистрации права собственности на построенный жилой дом. Ввиду отсутствия права на расположенный под жилым домом земельный участок, кадастровый номер <номер> истец обратился в администрацию Мостовского городского поселения с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду. Однако, письмом от 19.06.2023 истцу было отказано в заключении договора аренды по причине того, что предыдущему собственнику объекта незавершенного строительства земельный участок уже предоставлялся в аренду для завершения строительства жилого дома. Таким образом, у истца отсутствует возможность оформить права на земельный участок. Учитывая вышеизложенное, в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на построенный на собственном земельном участке без признания на него права собственности в судебном порядке ввиду невозможности получения права аренды на земельный участок.

В судебное заседание истец не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Мостовского городского поселения в судебное заседание не явился, от представителя администрации ФИО2 поступило заявление, согласно которому он просит рассмотреть дело в его отсутствие и против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражает, просит принять решение на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приобрел у <В.С.С.> по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от 19.07.2022 в собственности объект незавершенного строительства с процентом готовности – 18%, общей площадью 190,7 кв.м., кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

В пункте 1.3 договора купли-продажи от 19.07.2022 указано, что вышеуказанный объект расположен на земельном участке, общей площадь 1259 кв.м., кадастровый номер <номер>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, находящегося по вышеуказанному адресу.

Из пункта 1.2 договора-купли продажи от 19.07.2022 следует, что объект принадлежит продавцу (<В.С.С.>.) на праве собственности на основании разрешения на строительство № Ru235211012007002-237 от 21.05.2010, выданного администрацией Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края.

Также судом установлено, что земельный участок, кадастровый номер <номер>, на котором расположен спорный жилой дом (объект) был предоставлен <В.С.С.> в 02.07.2009 администрацией муниципального образования Мостовский район Краснодарского кря на основании договора аренды земельного участка № 2000005232, дата регистрации 30.11.2009, номер регистрации 23-23-32/037/2009-478, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости № 23-23/032-23/032/007/2015-1591/1 от 02.11.2015 (п. 1.2 договора купли-продажи от 19.07.2022).

Из материалов дела следует, что в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, для завершения строительства незавершенного строительством жилого дома, в порядке подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации 29.09.2017 администрацией Мостовского городского поселения Мостовского района с <В.С.С.> был заключен новый договор аренды земельного участка № 2000008258 сроком на 3 (три) года. Срок действия данного договора аренды истек в сентябре 2020 года.

Между тем, согласно пункту 7.3. договора аренды земельного участка № 2000005232 от 29.09.2017, в случае если арендатор продолжает пользоваться земельным участком, договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок.

Однако, <В.С.С.> одновременно с продажей объекта незавершенного строительства (жилого дома) не смог переуступить ФИО1 права и обязанности по договору аренды в отношении земельного участка, кадастровый номер <номер>.

ФИО1 в исковом заявлении указал, что после приобретения в собственность объекта незавершенного строительства (жилого дома), который в последующем достроил, он обратился к кадастровому инженеру <П.М.А.> для подготовки технического плана в целях регистрации права собственности на построенный жилой дом.

Из заключения кадастрового инженера <П.М.А.>., являющегося составной частью технического плана от 30.05.2023, следует, что в результате выполнения кадастровых работ было выявлено, что на основании выписка из ЕГРН б/н от 1.07.2022 учтен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <номер> с площадью 190,7кв.м, степень готовности 18%. После натурного обследования установлено, что объект незавершенного строительства является образованным, со степенью готовности 100%. На основании декларации, листы которой включены в состав приложения, назначение: жилой дом и наименование здания: индивидуальный жилой дом, общая площадь 179,4кв.м., этажность 1, год завершения строительства 2023, материал стен «прочие». Вид разрешенного использования здания индивидуальный жилой дом. Уточнено местоположение здания на земельном участке с кадастровым номером <номер>, право аренды на который просрочено, согласно договору аренды на земельный участок №2000008258 от 29.09.2017, поэтому собственнику объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <номер> необходимо обратиться в суд для изменения параметров встроенного жилого дома.

Согласно Федеральному Закону №404-ФЗ от 08.12.2020, часть 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ не содержат указаний о том, что положения части 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ применяются к объектам, строительство которых осуществлено в какой-либо определенный период времени, соответственно: особенности государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства, установленные Законом № 404-ФЗ, могут применяться в отношении объектов недвижимости, созданных как до, так и после его вступления в силу, независимо от того, было или не было получено ранее разрешение на строительство такого объекта капитального жительства, направлено или не направлено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов и какое уведомление уполномоченного органа получено в этом случае застройщиком; для целей выполнения кадастровых работ и подготовки технического плана объекта индивидуального жилищного строительства, осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанные объекты до 01.03.2031 не требуется наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Оснований не доверять изложенному выше заключению кадастрового инженера у суда не имеется.

Ввиду отсутствия права на расположенный под жилым домом земельный участок, кадастровый номер <номер> ФИО1 обратился в администрацию Мостовского городского поселения с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду.

Однако, истцу было отказано в заключении договора аренды по причине того, что предыдущему собственнику объекта незавершенного строительства земельный участок уже предоставлялся в аренду для завершения строительства жилого дома., о чем указано в письме администрации Мостовского городского поселения от 19.06.2023 № 31/з.

21.08.2023 на основании ходатайства истца определением Мостовского районного суда Краснодарского края по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой были поставлены соответствующие вопросы.

Согласно заключению эксперта от 09.11.2023, подготовленному отделом по Мостовскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация –Краевое БТИ», строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, а также в соответствии с требованиями охраны окружающей среды и экологической безопасности, размещение жилого дома соответствуют санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам.

Индивидуальный жилой дом соответствует требованиям градостроительного регламента в части предельных параметров разрешенного строительства его размещение его на земельном участке с кадастровым номером <номер> выполнено в соответствии с минимальными отступами от границ земельного участка.

В период обследования в помещениях жилого дома проводились внутренние работы: штукатурные, гипсокартонные (установка ниш откосов, потолки из ГКЛ), малярные, сантехнические и электромонтажные. Вышеперечисленные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности объекта и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, поэтому не требуют получения разрешительной документации (основание: п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Техническое состояние конструкций обследуемого объекта соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; объёмно планировочное решение индивидуального жилого дома соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (в актуальной редакции) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением №1); индивидуальный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам и не несет угрозы здоровью и жизни людей, не нарушает прав третьих лиц.

Индивидуальный жилой дом соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве, действующей на территории РФ, и не оказывает негативное влияние на существующие здания, сооружения и помещения.

Технические характеристики обследуемого объекта - индивидуального жилого дома: количество этажей – 1, площадь застройки 212,2 кв.м., общая площадь 179,4 кв.м., жилая площадь 95,6 кв.м., площадь вспомогательных помещений 83,8 кв.м., высота этажа 2,6 м., строительный объем 1061 куб.м.

Оснований не доверять изложенному выше заключению эксперта - у суда не имеется, оно выполнено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию и длительный стаж экспертной деятельности (более 10 лет), предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы судебного эксперта категоричны и вероятностных суждений не содержат, неоднозначного толкования не допускают.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо к дому.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Согласно ч.4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что жилой дом соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <персональные данные>, право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 179,4 кв.м., материал наружных стен – из прочих материалов, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения сведений в отношении жилого дома и государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Судья О.Г. Селюдеева