Решение № 2-4815/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-4815/2019

К делу № 2-4815/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 28 мая 2019 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Довженко А.А.,

при секретаре Науменко А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности от 30.04.2019 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о досрочном назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о досрочном назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что 03.08.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду наличия более 12 лет и 6 месяцев специального стража как лица, работавшего в тяжелых условиях труда. 30.11.2018 ответчиком принято решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком не были засчитаны в льготном исчислении периоды работы истца с 01.09.1980 по 27.02.1982 – учеба в техническом училище № 8, с 21.11.1985 по 10.07.1986 – учеба на курсах машинистов тепловозов в Тихорецкой технической школе машинистов локомотивов Северо-Кавказского Ордена Ленина железной дороги, с 23.05.1990 по 11.05.2000 – работы по профессии каменщика 3,4 разряда в СМП № Дорстройтреста Северо-Кавказского Ордена Ленина железной дороги ввиду отсутствия приказов о создании комплексных бригад (звеньев) каменщиков. Вследствие чего у истца недостаточно стажа для достижения пенсии по старости досрочно. С указанным решением истец не согласна, полагает его незаконным ввиду того, что его работа в должности каменщика была связана с тяжелыми условиями труда, что подтверждается имеющимися у истца документами от работодателя, и истец обладает правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного истец просил признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 30.11.2018, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО1 периоды с 01.09.1980 по 27.02.1982, с 21.11.1985 по 10.07.1986, с 23.05.1990 по 11.05.2000, обязать ответчика назначить досрочную стразовую пенсию с 03.08.2018.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск. Указала, что истцом не представлено документов, подтверждающих работу в тяжелых условиях труда в заявленные периоды времени в соответствии с законом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 03.08.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ввиду наличия более 12 лет 6 месяцев специального стажа как лица, осуществляющего работу в тяжелых условиях труда.

30.11.2018 ГУ Управлением Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара принято решение об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно указанному решению не были учтены в специальный стаж периоды:

с 01.09.1980 по 27.02.1982 – учеба в техническом училище № 8;

с 21.11.1985 по 10.07.1986 – учеба на курсах машинистов тепловозов в Тихорецкой технической школе машинистов локомотивов Северо-Кавказского Ордена Ленина железной дороги;

с 23.05.1990 по 11.05.2000 – работа по профессии каменщика 3,4 разряда в СМП № Дорстройтреста Северо-Кавказского Ордена Ленина железной дороги.

В обоснование решения относительно периода работы с 23.05.1990 по 11.05.2000 указано, что согласно справки № от 06.11.2018, выданной филиалом ОАО «РЖД» Краснодарская дистанция гражданских сооружений, приказы о создании комплексных бригад (звеньев) каменщиков в Краснодарской дистанции гражданских сооружений не издавались, бригады не формировались, в то время как позицией 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991, льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Вследствие чего специальный стаж ФИО1 составил 5 лет 1 месяц 7 дней в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 – 7 лет 1 месяц 7 дней.

Обстоятельство учебы истца в указанных учреждениях и работы в указанной должности и организации подтверждается материалами дела и ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В частности, Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Позицией 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991, льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, регулирует в том числе порядок подтверждения периодов работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ответу на запрос Краснодарской дистанции гражданских сооружений филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога предоставить справку, уточняющую особый характер работы ФИО1 в СМП № в период с 23.05.1990 по 11.05.2000 для назначения льготной пенсии, приказы о создании комплексных бригад (звеньев) каменщиков не представляется возможным, так как документы СМП № после реорганизации в архиве Краснодарской дистанции гражданских сооружений не значатся.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено допустимых доказательств осуществления труда в СМП № в период с 23.05.1990 по 11.05.2000 в тяжелых условиях, вследствие чего основания для льготного пенсионного исчисления указанного периода отсутствуют. В связи с чем ГУ Управление Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара обоснованно пришло к выводу о том, что у ФИО1 не имеется необходимого льготного стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, в исковых требований о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара от 30.11.2018, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО1 периодов с 01.09.1980 по 27.02.1982, с 21.11.1985 по 10.07.1986, с 23.05.1990 по 11.05.2000 следует отказать.

Исковые требования об обязании ГУ Управления Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара назначить истцу страховую пенсию досрочно с 03.08.2018 удовлетворению не подлежат как основанные на первоначальном исковом требовании, в удовлетворении которого судом было отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о досрочном назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 31.05.2019.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Довженко А.А.