Решение № 2-5007/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-5007/2018Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) - Гражданские и административные З А О Ч Н О Е Именем Российской Федерации 26 июля 2018 года Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Васильковой О.М., при секретаре Баталовой Н.П, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение - <адрес>. В обоснование заявленного иска указано, что вышеуказанное жилое помещение согласно обращению ТСЖ «Вайнера 60» используется в целях предпринимательской деятельности в качестве офисных помещений, в связи с чем в соответствии с предоставленными законом полномочиями Департамент предпринял действия по осмотру помещения, однако ответчик об обеспечения доступа уклоняется, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В судебном заседании представитель истца на иске настаивала. В судебное заседание не явились ответчик и представитель третьего лица Администрации г.Екатеринбурга, о проведении судебного заседания извещены судом в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отзывы на иск суду не представили, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили. С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело при установленной явке, с вынесением в отношении ответчика заочного решения. Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям. Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.ст. 15, 17 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> г.Екатеринбурга. По данным ТСЖ «Вайнера 60» данная квартира используется в качестве офисных помещений. В соответствии с п.п. 1, 10 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от №-ПП Департамент государственного жилищного и строительного надзора <адрес> (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного и регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля на территории Свердловской области, обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области. В целях исполнения полномочия по осуществлению регионального государственного жилищного надзора Департамент осуществляет следующие функции: организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности (далее - обязательные требования); принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, в том числе составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимает меры по предотвращению таких нарушений. Таким образом, в связи с обращением ТСЖ о наличии нарушений императивных требований жилищного законодательства Департамент как уполномоченный орган обязан провести соответствующие контрольно-надзорные мероприятия, что соответствует целям и задачам деятельности истца, и поскольку ответчиком не представлены доказательства обеспечения доступа в жилое помещение или сведения об отсутствии таких оснований для проведения проверки, суд исковые требования удовлетворяет, поскольку прежде всего они направлены на обеспечение защиты жилищных прав неограниченного круга лиц. Иных требований на рассмотрение суда не заявлено. По основаниям ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчик в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 300 рублей 00 коп. Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Обязать ФИО1 предоставить доступ в <адрес> г.Екатеринбурга для проведения Департаментом государственного жилищного и строительного надзора <адрес> контрольно-надзорных мероприятий. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. Ответчик вправе в течение 07 дней с даты получения копии настоящего заочного решения обратиться в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области с заявлением об его отмене. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а также в случае подачи такого заявления – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении. Судья: О.М.Василькова Суд:Ленинский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область) (подробнее)Истцы:департамент государственного жилищного надзора (подробнее)Судьи дела:Василькова Ольга Михайловна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |