Решение № 2А-107/2019 2А-107/2019~М-25/2019 М-25/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2А-107/2019

Дело №2а-107/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 05 февраля 2019 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Курочкиной Ю.Е.,

с участием представителя административного истца по доверенности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Амурской области к ФИО3 о взыскании пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России <номер> по <адрес> обратились в Благовещенский районный суд <адрес> с административным иском о взыскании с административного ответчика за счет его имущества в доход государства пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 777,83 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО3 является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, пер. Волошина, 4, кадастровый <номер>; <адрес>, Астрахановский пром. район, КХ, кадастровый <номер>; <адрес>, СХПК, 526, кадастровый <номер>. На основании п. 1 ст. 388 НК РФ ФИО3 является плательщиком земельного налога. Согласно налоговому уведомлению <номер> на уплату физическим лицом земельного налога за 2016 год, направленного инспекцией в адрес ФИО3, земельный налог по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ составил 283 067 рублей. В установленные сроки сумма земельного налога за 2016 год в размере 283 067 рублей не уплачена. В связи с несвоевременной уплатой налога, ФИО3 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в сумме 777,83 рублей. Налоговой инспекцией в адрес ФИО3 в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование об уплате налога <номер> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось уплатить числящуюся за ним задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ Налогоплательщиком произведена уплата земельного налога за 2016 г. в полном объеме. В связи с тем, что требования ФИО3 не были исполнены в установленный законодательством о налогах и сборах срок, инспекция в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ обратились к мировому судье по Благовещенскому районному судебному участку с заявлением о вынесении судебного приказа. 24.04.2018 мировым судьей был вынесен приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> задолженности по налогу включая пени. ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном ст. 123 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. В связи с тем, что ФИО2 не исполнена обязанность по уплате пени по земельному налогу, инспекция обратились в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке административного искового производства.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 387 НК РФ установлено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено, что ФИО3 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования, общей площадью 315373 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка составляет 876 736,94 рубля, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, а также сведениями об имуществе ФИО3, представленных Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес>.

Из выписки о наличии земельных участков следует, что государственная регистрация права на находившиеся в собственности ФИО2 земельные участки с кадастровыми номерами <номер> прекращена ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с отчуждением.

Согласно выпискам ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, <номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер> категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания магазина, сауны, гаража, расположенный по адресу: <адрес>, пер. А. Волошина, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером <номер>, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная база, расположенный по адресу: <адрес>, южная часть кадастрового квартала, граница которого проходит по ж/д ветка-северная граница птицефабрики «Амурская»-руч. Буяновский-проезд. (промузел «Астрахановский»), принадлежат на праве собственности ФИО6 дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету пени по налогам, представленному налоговым органом, сумма пени за просрочку исполнения обязанности по уплате административным ответчиком земельного налога оставляет 777,83 рубля.

В силу ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

В силу положений абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Налоговое уведомление <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 11.2 НК РФ направлено в адрес ФИО4 посредством личного кабинета налогоплательщика, что подтверждается скриншотом страницы в сети интернет.

В связи с неисполнением ответчиком в установленный срок обязанности по уплате земельного налога за 2016 год в размере 282 847 рублей, ему начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 777,83 рубля по ставке 8,25%. Данный расчет проверен судом и признан соответствующим закону.

Требованием об уплате налога в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а так же об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требованием <номер> административный ответчик предупрежден об уплате пени по земельному налогу в размере 777,83 рубля, направление указанного требования подтверждается скриншотом страницы в сети интернет личного кабинета налогоплательщика.

Определением мирового судьи <адрес> по Благовещенскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ <номер>А-498-18 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> недоимки по налогу на имущество в размере 686 965 рублей, пени по налогу на имущество в размере 1410,43 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 282 847 рублей, а также государственной пошлины в размере 6 460 рублей, в связи с представлением должником возражений, основанных на несогласии с его выдачей.

Согласно ч. 7 ст. 6 КАС РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон при активной роли суда.

На момент рассмотрения дела судом, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлено суду доказательств уплаты земельного налога в установленный законом срок, либо оплаты пени за несвоевременную его уплату, а также не представлено возражений по размеру начисленной пени и ее контррасчет.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С учетом изложенного, проанализировав документы, имеющиеся в материалах административного дела, проверив расчеты, представленные административным истцом, суд приходит к выводу о наличии полномочий у органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, соблюдении налоговым органом 6-месячного срока для обращения в суд после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 3 ст. 46 НК РФ), а также аналогичного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ), наличии оснований для наложения санкции, расчет которой осуществлен правильно, рассчитанный размер взыскиваемой денежной суммы соответствует закону.

Административный истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> к ФИО3 о взыскании пени по земельному налогу – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> за счет его имущества, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> за неисполнение в установленный срок обязанности по уплате земельного налога за 2016 год в размере 282 847 рублей пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 777 (семьсот семьдесят семь) рублей 83 копейки.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.