Решение № 2-1539/2018 2-170/2019 2-170/2019(2-1539/2018;)~М-1458/2018 М-1458/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1539/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чапаевск Самарской области 12 февраля 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Волковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <Адрес обезличен> к Завгородному ФИО8 о защите прав субъектов персональных данных и признании деятельности незаконной,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <Адрес обезличен> обратились в Чапаевский городской суд с иском к Завгородному ФИО9 о защите прав субъектов персональных данных и признании деятельности незаконной. Просят суд признать деятельность администратора интернет – страницы http://testmaltsev.org/2018/03/14/%D1%83%D1%84%D1%81%D0%B1-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%BF%D0%BE-%D0%BD%D0%B8%D0%B6%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8-nd/) незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на соответствующей интернет - странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующего интернет-сайта/страницы: http://testmaltsev.org/2018/03/14/%D1%83%D1%84%D1%81%D0%B1-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-%D0%BF%D0%BE-%D0%BD%D0%B8%D0%B6%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8-nd/.

В обоснование исковых требований истец указал, что Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в ходе рассмотрения обращения гражданки ФИО4 выявлен факт незаконного размещения ее персональных данных по следующему адресу: <Данные изъяты>, что является нарушением прав и законных интересов гражданки ФИО4, как субъекта персональных данных, поскольку предоставление неограниченному кругу лиц доступа к ее персональным данным (фамилия, имя, город проживания, фото) на указанной интернет - странице осуществляется без ее соответствующего согласия.

По данным интернет – сервиса <Данные изъяты>/ является ООО «Опенпровайдер». По сведениям, представленным по запросу Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу ООО «Опенпровайдер», администратором доменного имени является Завгородный ФИО10, зарегистрированный по адресу <Адрес обезличен>.

Организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющие обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанного интернет – ресурса, находится на территории Украины.

В целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных», в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; указание на вступивший в законную силу судебный акт; информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных; дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.

Согласно ч. 5 ст. 15.5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 ст. 15.5 указанного закона, является вступивший в законную силу судебный акт.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <Адрес обезличен> заявленные исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по месту регистрации по месту жительства, причины неявки суду не сообщил.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу в ходе рассмотрения обращения гражданки ФИО4 выявлен факт размещения ее персональных данных по следующему адресу: <Данные изъяты>(л.д.9-38).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <Дата обезличена> № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно Протоколу оценки содержания интернет-сайта (л.д.46-55) указанные в запросе интернет-ресурс при отображении содержит персональные данные ФИО6, включающие фамилию, имя, отчество, адрес, номер телефона, должность, место работы, сведения о родственниках, семье и личной жизни.

В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от <Дата обезличена> № 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. Таким образом, субъект персональных данных реализует свое право запрещать или разрешать обработку своих персональных данных.

Вместе с тем, согласно заявлению ФИО4 она не давала согласия на обработку ее персональных данных и не предоставляла иных законных оснований на обработку указанных персональных данных. Таким образом, администратором интернет – страницы <Данные изъяты>/ допущено нарушение требований части 1 статьи 9 и требования конфиденциальности, установленного статьей 7 Федерального закона от <Дата обезличена> № 152-ФЗ «О персональных данных».

По данным интернет – сервиса https://2ip.ru/whois/ установлено, регистратором доменного имени интернет – страницы http://<Данные изъяты> является ООО «Опенпровайдер». По сведениям, представленным по запросу Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу ООО «Опенпровайдер», администратором доменного имени является Завгородный ФИО11, зарегистрированный по адресу <Адрес обезличен>(л.д.41).

Со сведениям ОАСР ОВМ У МВД России по <Адрес обезличен> ФИО3 <Дата обезличена> года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: самарская область <Адрес обезличен>.

Организация, оказывающая услуги по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», а также осуществляющие обеспечение функционирования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» в отношении вышеуказанного интернет – ресурса, находится на территории Украины(л.д.43-44).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от <Дата обезличена> № 152-ФЗ «О персональных данных» уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, вправе обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что распространение персональных данных гражданина в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является незаконным и нарушает права и свободы человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе право на неприкосновенность его частной жизни, личную и семейную тайну.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, создается автоматизированная информационная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных».

Согласно ч. 2 ст. 15.5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр нарушителей включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

3) указание на вступивший в законную силу судебный акт;

4) информация об устранении нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных;

5) дата направления операторам связи данных об информационном ресурсе для ограничения доступа к этому ресурсу.

Частью 3 ст. 15.5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор) принимает меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в порядке, установленном ч. 7, ч. 10 ст. 15.5 Федерального закона от<Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

На основании ч. 5 ст. 15.5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 ст. 15.5 указанного закона, является вступивший в законную силу судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от <Дата обезличена> № 152-ФЗ «О персональных данных», Федеральным законом от <Дата обезличена> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать деятельность администратора интернет – <Данные изъяты> незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет на соответствующей интернет - странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации в сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных следующего интернет-сайта/страницы: <Данные изъяты>

Копию решения суда направить ответчику, не присутствующему в судебном заседании, не позднее чем через пять дней со дня вынесения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <Дата обезличена>.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина