Решение № 2-781/2019 2-781/2019~М-365/2019 М-365/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-781/2019

Дело № 2-781/2019 копия:


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Зуевой О.В., с участием помощника прокурора Леушиной Л.М., представителя истца Администрации ЗАТО Звёздный ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО Звёздный к ФИО3 о признании прекратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Звездный обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании прекратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снятии с регистрационного учёта по указанному адресу.

В обоснование предъявленных требований указано, что согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, распоряжению Министерства государственного имущества Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, постановлению администрации ЗАТО пос. Звёздный от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационному удостоверению, выданному Осинским бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью ЗАТО Звёздный. Жилое помещение № включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Квартира была предоставлена ответчику ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № для временного проживания его и членов его семьи на время прохождения службы в Специальном управлении ФПС № МЧС России. По информации ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы по инициативе работника. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Пермским районным судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы и отбывает наказание в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес>. Учитывая, что ФИО1 прекратил прохождение службы в Специальном управлении ФПС № МЧС России, следовательно, у него прекратилось право пользования служебным жилым помещением в связи с чем ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО Звёздный ФИО5 просила об удовлетворении предъявленных требований на основании доводов, изложенных в иске. Пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с прохождением службы в Специальном управлении ФПС № МЧС России. На сегодняшний день ответчик утратил основания проживать в спорном жилом помещении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебного извещения, искового заявления 28.02.2019г.

Третьи лица МУП ЖКХ ЗАТО Звёздный «Гарант», Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по <адрес> в ЗАТО Звёздный извещены о времени и месте судебного разбирательства, не направили представителей в судебное заседание, представили заявления о рассмотрении дела без участия их представителей в судебном заседании.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, заключение помощника прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

На основании распоряжения Правительства РФ от 09.06.1998г. №-р, распоряжении Министерства государственного имущества РФ от 23.06.1998г. №-р, постановления администрации ЗАТО Звёздный пос.Звёздный от 30.12.1998г. №, регистрационного удостоверения, выданного Осинским БТИ, жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, передан в муниципальную собственность <адрес> (л.д. 6-7, 8, 9-11, 12).

Распоряжением Главы местного самоуправления ЗАТО Звёздный от 27.04.2007г. № «О служебных жилых помещениях» <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, включена в число служебных жилых помещений (л.д. 13).

05.11.2007г. между Администрацией ЗАТО Звёздный и ФИО1 на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации ЗАТО Звёздный о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключили договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности ЗАТО Звёздный, состоящее из квартиры общей площадью 41,0 кв.м., в том числе жилой: 27,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, п.Звёздный, <адрес> для временного проживания в нем в связи с прохождением службы в Специальном управлении ФПС № МЧС России (л.д. 14-16).

Согласно справке МУП ЖКХ ЗАТО Звёздный «Гарант», сведениям Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ имеет временную регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 19, 27).

Согласно сведений ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен из ФПС Государственной противопожарной службы по пункту второму части второй статьи 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) (л.д. 17).

Согласно сведений ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден Пермский районным судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ СИЗО-6 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 18).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно пункта 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Пунктом 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно статьям 1 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, факт регистрации лица по месту жительства является административным актом, наличие или отсутствие которого не может служит основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилое помещение.

Судом установлено, что у ФИО1 возникло право пользования квартирой, находящейся по адресу: <адрес>, в связи с прохождением службы в Специальном управлении ФПС № МЧС России.

Учитывая, что ответчик ФИО1 был уволен со службы в ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России», право ответчика на пользование служебным жилым помещением, расположенным по адресу: п.Звёздный, <адрес>, является прекращённым (утраченным).

Суд находит, что сохранение формальной регистрации места жительства противоречит действующему законодательству. Наличие регистрации места жительства как обязательное условие возникновения, сохранения права пользования жилым помещением не предусмотрено законом.

Следовательно, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о прекращении права пользования ответчиком служебным жилым помещением.

В силу статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание, что право пользования жилым помещением у ответчика утрачено (прекращено), регистрация места жительства ответчика в спорной квартире не может быть сохранена, в связи с чем ответчик ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учёта по адресу: п.Звёздный, <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199, 234 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации ЗАТО Звёздный удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, п. Звёздный, <адрес>.

На основании решения о признании прекратившим право пользования жилым помещением Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, п. Звёздный, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2019 года.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья О.В. Безматерных

подлинник подшит

в гражданском деле № 2-781/2019

Пермского районного суда Пермского края

59RS0№-46