Решение № 2А-2861/2024 2А-2861/2024~М-2086/2024 М-2086/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2А-2861/2024

К делу № 2а-2861/2024 УИД 23RS0006-01-2024-003647-33


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«21» июня 2024 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Аванесян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...> в лице врио начальника ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за переделы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. В обоснование заявления указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...> за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания наказания ФИО1 по приговору суда истекает <...> года, и в отношении него необходимо установить административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, согласно заявлению, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно представленной расписке не желает участвовать в судебном заседании. Представил ходатайство, в котором просит суд при рассмотрении данного административного искового заявления учесть постановление пленума Верховного Суда РФ от <...><...>. Установление административных ограничений являются произвольными и не могут быть установлены, так как нарушают требования законодателя и его права. Также просит учесть факт, что его работа связана с разъездами по <...>, то есть установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 06-00 будет чрезмерно ограничивать его право на труд. Данная работа является для него на момент освобождения единственным заработком. Просит административное исковое заявление удовлетворить частично, оставив 1 явку в месяц в Управление (Отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Прокурор <...> в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Явка представителя административного истца, административного ответчика и прокурора не признана не признана судом обязательной, в связи с чем суд, в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <...> года рождения, уроженец ст-цы <...>, гражданин РФ, ранее судимый, осужден приговором Кавказского районного суда <...> от <...> по ч. 1 ст. 228 УК РФ. В соответствии с ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору Кавказского районного суда <...> от <...> по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и Постановлению Апшеронского районного суда <...> от <...> с присоединением в соответствие с ч. 5 ст. 70 УК РФ дополнительного наказания в виде штрафа 100 000 рублей и окончательно к отбытию определить 1 год 1 месяц лишения свободы без ограничения свободы со штрафом 100 000 рублей с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кавказского районного суда <...> от <...> ФИО1 признан виновным по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ – один год лишения свободы, без применения штрафа и ограничения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ – один год лишения свободы, без применения штрафа и ограничения свободы, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ – восемь месяцев лишения свободы, без применения ограничения свободы, по ч. 1 ст. 222 УК РФ с применением с ч. 3 ст. 68 УК РФ – один год лишения свободы, без применения штрафа. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы без применения штрафа и ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания назначенного по приговору Кавказского районного суда от <...> окончательно назначено наказание в виде трет лет шести месяцев лишения свободы без ограничения свободы, со штрафом в размере 100 000 рублей с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима. Зачтен срок отбытия наказания время отбывания наказания по приговору Кавказского районного суда от <...> с <...> по <...>

Постановлением судьи Кавказского районного суда <...> от <...> разъяснены возникшие сомнения и неясности в приговоре Кавказского районного суда <...> от <...> в отношении осужденного ФИО1, а именно то, что в действиях осужденного ФИО1 на основании ст. 18 ч. 3 п. «а» УК РФ имеется особо опасный рецидив.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <...>вого суда от <...> приговор Кавказского районного суда <...> от <...> в отношении ФИО1 изменен. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора в указание суда о признании в качестве обстоятельства, отягчающего наказание по трем эпизодам краж – совершение преступлений в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Смягчено назначенное ФИО1 наказание: по а. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ до 11 месяцев лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ до 11 месяцев лишения свободы, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ до 7 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Кавказского районного суда <...> от <...> окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца со штрафом в размере 64 774 руб. 48 коп., с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Преступление, за которое осужден ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания по приговору Кавказского районного суда <...> от <...> истекает <...>.

И.В. с <...> по <...> содержался в СИЗО-1 <...>; с <...> по <...> отбывал наказание а СИЗО-3 <...>; с <...> по <...> отбывал наказание в СИЗО-1 <...>; с <...> по <...> отбывал наказание в ПФРСИ ФКУ ИК-4 <...>, с <...> по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 <...>.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за время отбывания наказания в ФКУ ИК <...> УФСИН России по <...> ФИО1 поощрений имеет - 1, взысканий - 1.

Согласно характеристики на осужденного, ФИО1 за время отбывания наказания на путь исправления не встал.

Согласно представленной суду копии заявления, ФИО1 при освобождении просит оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу: <...>, Совхоз Луначарского, <...>.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, учитывая данные о личности осужденного, степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения выезда за переделы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в Управление (Отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что вышеуказанные ограничения в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Данный перечень административных ограничений в отношении ФИО1 является достаточным для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приведенные выше положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за которое погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-176, ст.180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...> края, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Кавказского районного суда <...> от <...> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив для него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запрет выезда за пределы Ставропольского муниципального района <...>;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В окончательной форме решение суда изготовлено 21.06.2024 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: