Решение № 2-6408/2020 2-6408/2020~М-6420/2020 М-6420/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-6408/2020

16RS0051-01-2020-013926-96

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

2 октября 2020 года Дело 2-6408/2020

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов работы в специальный стаж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного Фонда Советского района г. Казани (далее ответчик) указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой он обратился <дата изъята> как медицинский работник в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет. По решению УПФР на дату обращения за назначением пенсии стаж составлял 27 лет 06 месяцев 25 дней (по состоянию на 31.12.2019), а при условии предоставления индивидуальных сведений за период с 01.01.2020 по 17.02.2020 продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составит 28 лет 08 месяцев 11 дней.

С решением УПФР не согласен и просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани включить в стаж для досрочной страховой пенсии в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача травматолога-ортопеда травматологического отделения консультативной поликлиники ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» с 20.11.2006 по 02.12.2006, с 04.09.2008 по 29 10.2008, с 11.01.2011 по 07.03.2011, с 02.09.2013 по 26.10.2013, с 11.11.2013 по 16.11.2013, с 28.11.2013 по 07.12.2013, с 07.05.2018 по 03.07.2018, с 14.03.2019 по 20.03.2019.

В настоящем судебном заседании истец и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, уточнили исковые требования, просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани включить в стаж для досрочной страховой пенсии в льготном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача травматолога-ортопеда травматологического отделения ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» с 20.11.2006 по 02.12.2006, с 04.09.2008 по 29 10.2008, с 11.01.2011 по 07.03.2011, а периоды с 02.09.2013 по 26.10.2013, с 11.11.2013 по 16.11.2013, с 28.11.2013 по 07.12.2013, с 07.05.2018 по 03.07.2018, с 14.03.2019 по 20.03.2019 в должности врача травматолога-ортопеда травматологического отделения консультативной поликлиники ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» в календарном порядке.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому иск не признала, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение, определен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что <дата изъята> истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Казани с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани от <дата изъята><номер изъят> в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд находит решение Управления ПФР в указанной части необоснованным в виду следующего.

Решением ответчика стаж истица, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 по 02.12.2006, с 04.09.2008 по 29 10.2008, с 11.01.2011 по 07.03.2011 в должности врача травматолога-ортопеда травматологического отделения ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ», с 02.09.2013 по 26.10.2013, с 11.11.2013 по 16.11.2013, с 28.11.2013 по 07.12.2013, с 07.05.2018 по 03.07.2018 в должности врача травматолога-ортопеда травматологического отделения консультативной поликлиники ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ».

Кроме того, ответчиком не оценен специальный стаж истца за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, поскольку на дату подачи заявления о назначении пенсии (25.02.2020) срок предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета не наступил. Однако в указанном периоде истец находился на курсах повышения квалификации с 14.03.2019 по 20.03.2019, что подтверждается соответствующим удостоверением. Однако, данный период ответчиком в специальный стаж истца также не включен.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца.

При этом период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Работа в должности врача в должности врача травматолога-ортопеда травматологического отделения предусмотрена Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781. Работа в указанных должностях до и после нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации включена пенсионным органом в специальный стаж истицы в льготном исчислении. Следовательно, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 по 02.12.2006, с 04.09.2008 по 29 10.2008, с 11.01.2011 по 07.03.2011, должны быть зачтены в стаж работы с применением льготного порядка исчисления стажа - один год работы как год и шесть месяцев, а периоды с 20.11.2006 по 02.12.2006, с 04.09.2008 по 29 10.2008, с 11.01.2011 по 07.03.2011, а периоды с 02.09.2013 по 26.10.2013, с 11.11.2013 по 16.11.2013, с 28.11.2013 по 07.12.2013, с 07.05.2018 по 03.07.2018, с 14.03.2019 по 20.03.2019 в должности врача травматолога-ортопеда травматологического отделения консультативной поликлиники ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» в календарном порядке.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении - один год работы как один год и шесть месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.11.2006 по 02.12.2006, с 04.09.2008 по 29.10.2008, с 11.01.2011 по 07.03.2011 в должности врача травматолога-ортопеда травматологического отделения ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ», а также в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.09.2013 по 26.10.2013, с 11.11.2013 по 16.11.2013, с 28.11.2013 по 07.12.2013, с 07.05.2018 по 03.07.2018, с 14.03.2019 по 20.03.2019 в должности врача травматолога-ортопеда травматологического отделения консультативной поликлиники ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 09 октября 2020 года.

Судья Иванова И.Е.