Решение № 2-1264/2017 2-1264/2017~М-1066/2017 М-1066/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-1264/2017

дело № 2-1264/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быховец М.А., при секретаре Куприяновой А.Р., с участием представителя истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Новоандреевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Новоандреевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 0,2068 га, расположенный по адресу: <адрес>, № в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей 02.05.2012 года. Требования мотивированы тем, что при оформлении наследственных прав после смерти наследодателя было установлено, что право собственности на вышеуказанный земельный участок в установленном порядке не зарегистрировано, что препятствует истцу оформить наследственные права в нотариальной конторе.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Новоандреевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, причины не явки суду не известны.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно Решению Исполнительного комитета Новоандреевского сельского совета от 20.05.2010 года ФИО3 был передан для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений земельный участок площадью 0,2068 га.

ФИО2 письмом нотариуса разъяснено, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, № не возможно выдать свидетельство о праве на наследство по закону.

При разрешении спора, с учетом положений ст.4 ГК РФ, ст. 11 ГПК РФ, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы предоставления земельных участков в собственность и возникновения права собственности на земельные участки.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства Украины, поскольку правоотношения, относительно возникновения права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 0,2068 га, расположенный по адресу: <адрес>, № возникли в период, когда недвижимое имущество находилось в Украине.

На момент передачи указанного земельного участка ФИО3 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года ( в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-ХII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины, (пункт 1)

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12,1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Законом Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995 года, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № был передан ФИО3 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений на основании Решения Исполнительного комитета Новоандреевского сельского совета 29 сессии 05 созыва от 20 мая 2010 года «Об утверждении технической документации по землеустройству на земельный участок гр. ФИО3 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений».

Таким образом, по состоянию на 2010 год государственный акт ФИО3 на земельный участок не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г., однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность свидетельствовало о приобретении ФИО3 права собственности на указанный земельный участок в 2010 году.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у ФИО3 возникло право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № площадью 0,2068 га, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в 2010 году.

Согласно п. 5 ст. 3 указанного закона право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, приобретенные согласно действующих нормативно-правовых актов до вступления в законную силу этого Закона, признаются государством. При этом, регистрация вещных прав на недвижимость, их обременении осуществлялись только в случае совершения сделок относительно недвижимого имущества, а также по заявлению собственника (владельца) недвижимого имущества.

Таким образом, Законом Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременении» не предусматривалась обязанность лиц, которые приобрели право собственности на земельный участок путем приватизации, провести регистрацию права собственности в порядке, предусмотренном этим законом.

Аналогичные разъяснения изложены в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», в котором указано, что принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО3 умерла 02.05.2012 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.4).

Учитывая установленные судом обстоятельства, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, №, площадью 0,2068 га., действительно принадлежал на праве собственности наследодателю ФИО3, несмотря на отсутствие государственной регистрации вещного права, указанное имущество входит в состав наследства, открывшегося после его смерти.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию наследником ФИО3 является ФИО2

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 приняла наследство после смерти ФИО3 в виде земельного участка площадью 0,2068 га, расположенный по адресу: <адрес>, № однако не оформился в наследственных правах.

Согласно п. 34 Постановления Пленума верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9, наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В связи с чем, исковые требования ФИО2 к Администрации Новоандреевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные издержки не подлежат взысканию с ответчика, поскольку последний является таковым не в связи с наличием спора с истцом, а поскольку наследодатель своевременно не оформил правоустанавливающие документы на земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации Новоандреевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершей 02 мая 2012 года, право собственности на земельный участок, площадью 0,2068 га., находящийся по адресу: <адрес>, №, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня объявления решения суда.

Судья М.А. Быховец