Решение № 2-3643/2019 2-3643/2019~М-2410/2019 М-2410/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-3643/2019

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Чеха Г.В.,

при секретаре Букаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж работы по Списку 2, назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что по достижении пенсионного возраста на основании п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал в назначении пенсии, указал, что стажа работы по Списку № недостаточно. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отнёс к обычным условиям труда. Вместе с тем истец для назначения пенсии представлял документы, подтверждающие льготный характер работы. Просит признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО - Югры включить в специальный стаж по Списку № указанные периоды работы, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец участия не принимал, его представитель, просил отложить судебное заседание. В отложении судебного заседания судом было отказано, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом предоставленного отзыва.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился в ГУ УПФ РФ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, п.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

ГУ УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры исключил период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы и наименование должности Списком не предусмотрено. При этом ответчик учел истцу страховой стаж – 43 года 5 месяцев 26 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 31 год 2 месяца 14 дней, указал, что стаж работы по Списку № отсутствует.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Федеральный закон).

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 02.12.2014г.) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку на имя истца, ФИО1 работал в МК № треста «Запсибэлектросетьстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролинейщика 4 разряда для прохождения производственной практики, далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал там же мастером. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электромонтером по испытаниям и измерениям электрооборудования в котлотурбинном цехе Сургутской ГРЭС-1.

Указанный в трудовой книжке работодатель (ОАО «Запсибэлетросетьстрой») за спорные периоды работы в справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер и условия труда, подтвердил периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролинейщика 4 разряда для прохождения производственной практики, далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, отнес данные периоды работы к стажу по Списку №.

Вместе с тем ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» в справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер и условия труда, подтвердило период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по испытаниям и измерениям электрооборудования в котлотурбинном цехе, без отнесения данного периода к стажу по Списку №. Также в данной справке указано о том, что справка от ДД.ММ.ГГГГ выдана ошибочно.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций", подразделе «б» "Инженерно-технические работники" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусматривается должность мастера (десятника) и прораба, а в подразделе «а» предусматривалась должность электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 51 утверждено согласованное с Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснение "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников", которым ранее применявшееся наименование "электролинейщик" приравнено к наименованию "электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети".

Поскольку по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения, а также справки работодателя можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то периоды работы истца в МК № треста «Запсибэлектросетьстрой» в указанных должностях, протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Доводы истца о возможности учесть документы работодателя ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» для цели отнесения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стажу по Списку № судом не принимаются, поскольку справку от ДД.ММ.ГГГГ указанный работодатель признал ошибочной в более поздней справке от ДД.ММ.ГГГГ, а истец в свою очередь не представил сведений о выполнении работы в качестве электромонтера по испытаниям и измерениям, занятого на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) распределительных устройствах напряжением 330 кВ и выше (позиция 2140000а-19859 Списка № года).

Поскольку судом стаж истца по Списку № не увеличен до 6 лет 3 месяцев, требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты - <адрес> – Югры об отказе в установлении пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из стажа работы по Списку № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты - <адрес> - Югры включить ФИО1 в специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты - <адрес> – Югры в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья Г.В.Чех