Решение № 2-1430/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-1430/2018

Дело № 2-1430/2018
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.

при секретаре Бархо В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лабухина Владимира Николаевича к Управлению Росреестра по Ростовской области об обязании возвратить излишне уплаченную государственную пошлину,

УСТАНОВИЛ:

Лабухин В.Н. обратился с настоящим иском, ссылаясь на то, что в 2015-2016гг. за регистрацию земельных участков на территории <адрес> им было уплачено госпошлины на общую сумму 22 000 рублей. В соответствии с требованиями НК РФ оплата за указанные действия должна осуществляться в сумме 350 рублей, в то время как с него за регистрацию каждого участка требовали 2000 рублей, в связи с чем сумма излишне уплаченной госпошлины составляет 18150 рублей. Полагал действия должностных лиц ответчика не соответствующими требованиям закона. В связи с чем просит обязать ответчика возвратить излишне уплаченную госпошлину в размере 18150 рублей.

В судебное заседание Лабухин В.Н. явился, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, в обоснование своих доводов дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в лице Шапошниковой Ю.А. в судебное заседание явилась, полагала неподлежащими удовлетворению исковые требования.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Положениями ст. 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статье 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная регистрация, а также совершение прочих юридически значимых действий оплачивается государственной пошлиной.

Как установлено в судебном заседании, 18.12.2015г. произведена регистрация права собственности за Лабухиным В.Н. на земельный участок с КН №; 12.01.2016г. на земельный участок с КН №; 12.01.2016г. на земельный участок с КН №; 18.12.2015г. на земельный участок с КН №

В последующем Управлением Росреестра по Ростовской области совершены юридически значимые действия, зарегистрировано право собственности Лабухина В.Н. на земельный участок с КН № 19.04.2016г.; 04.02.2016г. на земельный участок с КН №; 04.02.2016г. на земельный участок с КН №; 04.02.2016г. на земельный участок с КН №; 28.03.2016г. на земельный участок с КН №; 18.11.2015г. на земельный участок с КН №.

Размер государственной пошлины за совершение юридически значимых действий был произведен в общей сумме 22000 рублей.

07.03.2017г. в Управление Росреестра по Ростовской области от Лабухина В.Н. поступило заявление о возврате государственной пошлины по платежному документу от 30.03.2016 №, с приложением копии чека-ордера. В данном случае возврату подлежала сумма в полном объеме в размере 2000 рублей. 31.03.2017г. в адрес заявителя были возвращены указанные документы с разъяснением возможности повторного обращения, приложив подлинник платежного документа.

12.01.2017г. в Управление Росреестра по Ростовской области поступили заявления Лабухина В.Н. о возврате государственной пошлины за государственную регистрацию прав по платежным документам: №№, №№ от 09.12.2015, №, № от 24.12.2015г.

Аналогичные заявления были им поданы 17.03.2017г. о возврате государственной пошлины за государственную регистрацию прав по платежным документам: № от 05.12.2015, №№ от 16.01.2016г., № от 16.01.2016г., №, № от 30.03.2016, № от 13.04.2016, № от 26.04.2016г.

По результатам рассмотрения указанных заявлений должностным лицом Управления Росреестра по Ростовской области были приняты решения об отказе в возврате излишне уплаченной государственной пошлины.

Основанием для возврата указанных сумм, по мнению истца послужил тот факт, что им излишне уплачена государственная пошлина за совершение юридически значимых действий, а именно регистрацию права собственности на земельные участки с разрешенным использованием – отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью и автомобильные дороги.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 16 вышеуказанного Закона, вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации документами представляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31 и 61 настоящего пункта государственная пошлина составляет для физических лиц - 2000 рублей, для организаций - 22000 рублей.

То есть в данном случае Управлением осуществлены юридически значимые действия на общую сумму 20000 рублей, исходя из положений подпункта 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ.

Доводы истца о необходимости применения к данным правоотношениям положений подпункта 24 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, не основаны на требованиях закона.

Согласно подпункта 24 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества взимается государственная пошлина в размере 350 рублей.

Из кадастровых паспортов вышеуказанных земельных участков усматривается, что их разрешенным использованием является - отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью, за исключением участков с КН №, КН №, разрешенным использованием которых является – автомобильные дороги.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на необоснованность взимания с него государственной пошлины в размере 22 000 рублей, полагая, что уплате подлежала государственная пошлина в сумме 3 850 рублей.

Проанализировав установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными положениями статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о правомерности взимания Управлением государственной пошлины в размере 20 000 рублей за совершение государственной регистрации права собственности на земельные участки в количестве 10, расположенные <адрес>

При этом суд исходит из того, что вышеуказанные земельные участки имеют разрешенное использование - отдельно стоящие жилые дома коттеджного типа на одну семью и автомобильные дороги, и не отнесены к перечню объектов, предусмотренных подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины за регистрацию права собственности, на которые установлен в размере 350 рублей.

Относительно возврата государственной пошлины, уплаченной Лабухиным В.Н. по платежному документу от 30.03.2016 №, суд полагает, что в данном случае истец не лишен возможности возвратить денежные средства в сумме 2000 рублей, посредством повторного обращения, и выполнения требований пункта 3 статьи 333.40 НК РФ, а именно приложив к заявлению о возврате государственной пошлины оригинал платежного документа.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Ростовской области об обязании возвратить излишне уплаченную государственную пошлину - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2017 года.

Судья