Решение № 2-592/2017 2-592/2017~М-559/2017 М-559/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-592/2017

№ 2-592/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 16 июня 2017 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.,

при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Сибай Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Башкортостан «Сибайский колледж искусств» об обязании устранить нарушения требований законодательства о лицензировании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Сибай РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению Республики Башкортостан «Сибайский колледж искусств» (ГБОУ РБ «Сибайский колледж искусст») об обязании устранить нарушения требований законодательства о лицензировании, мотивируя это тем, что прокуратурой города во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 26.11.2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о и молодёжи» проводилась проверка соблюдения законодательства о лицензировании ГБОУ РБ «Сибайский колледж искусств», в ходе которой выявлены грубые нарушения закона. Согласно Уставу ГБОУ РБ «Сибайский колледж искусств», утвержденному Министром культуры Республики Башкортостан от 04.12.2015, на основании Распоряжения Правительства Республики Башкортостан № 503-р от 19.05.2015 Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования культуры и искусства Республики Башкортостан Сибайский колледж искусств переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Башкортостан Сибайский колледж искусств. Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении Министерства культуры Республики Башкортостан. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Республики Башкортостан осуществляет Министерство культуры Республики Башкортостан. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени Республики Башкортостан осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. Учреждение приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации. Учреждение для выполнения поставленных целей создает условия для медицинского обслуживания обучающихся (п.2.4 Устава ГБПОУ РБ Сибайский колледж искусств). Отдельные виды деятельности могут осуществляться учреждением только на основании специальных разрешений (лицензий) (п. 1.5 и п. 2.12 Устава ГБПОУ РБ Сибайский колледж искусств). Проверкой установлено, что вопреки указанным нормам закона у ГБПОУ РБ Сибайский колледж искусств отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности по адресам: ул. Коммунистическая, 4, г. Сибай (учебный корпус №2, принадлежащий ГБПОУ РБ Сибайский колледж искусств) и ул. Коммунистическая, 5, г. Сибай (здание ГБПОУ РБ Сибайский колледж искусств, в нем располагается медицинский изолятор), где оказывается доврачебная медицинская помощь учащимся, педагогическому составу образовательного учреждения при травмах и других неотложных состояниях, осуществляется иная медицинская деятельность. В штатном расписании ГБПОУ РБ Сибайский колледж искусств предусмотрена ставка медицинского работника. Приказом № 18к от 01.02.2000 на ставку медицинского работника принята ФИО4. Согласно условиям трудового договора ФИО4 принята на работу в качестве медицинской сестры образовательного учреждения. Из должностной инструкции, в обязанности медицинского работника ГБПОУ РБ Сибайский колледж искусств входит, в том числе оказание скорой медицинской помощи учащимся, педагогическому и техническому составу в случаях острых и обострений хронических заболеваний, при травмах. Таким образом, Учреждение осуществляет медицинскую деятельность без специального разрешения (лицензии). 12.10.2016 и 15.03.2017 прокуратурой города в адрес директора ГБПОУ РБ Сибайский колледж искусств вносились представления об устранении нарушений требований законодательства о лицензировании. Однако, на сегодняшний день требования прокурора в этой части не выполнены, до настоящего времени ГБПОУ РБ Сибайский колледж искусств осуществляет медицинскую образовательную деятельность без специального разрешения (лицензии). Просит обязать юридическое лицо - Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение РБ Сибайский колледж искусств оформить лицензию на медицинскую деятельность; обязать исполнить решение суда в течение 5 месяцев со дня вступления в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора признали в части оформления лицензии на медицинскую деятельность. Просили увеличить срок, в течение которого необходимо устранить нарушение, а именно до 30.12.2017 года. Просит учесть обстоятельства, от них не зависящие, а именно то, что лицензию оформляет ГБУЗ РБ «ЦГБ г. Сибай».

Представитель третьего лица – Министерства культуры РБ в судебном заседании не участвовали, надлежаще уведомлены, что в силу ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела по существу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Признание иска в части представителем ответчика выражено в письменном заявлении, ему разъяснены значение и последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ. Данное заявление приобщено к материалам дела.

При наличии таких обстоятельств, учитывая, что частичное признание иска заявлено добровольно, суд принимает признание представителя ответчика ФИО2 иска прокурора города Сибай Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения требований законодательства о лицензировании, считая, что волеизъявление представителя ответчика не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, и что является самостоятельным основанием для удовлетворения данного иска.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Суд считает, что срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности до 30.12.2017 года отвечает требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Сибай Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Башкортостан «Сибайский колледж искусств» оформить лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до 30 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня составления решения в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: Л.Х.Суфьянова