Постановление № 5-1196/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-1196/2020

Дело № 5-1196/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 10 сентября 2020 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

09.09.2020 года в 16 часов 00 минут на территории строительного объекта, расположенного по адресу: <...>, лит. А, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации 16.10.2017 года с целью работы, в установленный законом срок до 13.01.2018 года, то есть по истечении 90 дней территорию РФ не покинул, т.е. от выезда в установленный законом срок уклонился, чем в 00 час. 01 мин. 14.01.2018 года нарушил п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 явился, сообщил, что родным языком для него является узбекский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением ему процессуальных прав переведены на родной узбекский язык и понятны. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил, пояснил, что до 13.01.2018 года территорию РФ не покинул, поскольку не было материальной возможности. Пояснил, что 09.09.2020 года, находился на объекте строительства, расположенном по адресу: <...>, лит. А, осуществлял работы по благоустройству территории строительного объекта по вышеуказанному адресу, а именно прокладывал дорогу укладывая на неё камни. Работу на данном строительном участке осуществляет первый день. В настоящее время он осознает последствия, допущенного им правонарушения, сожалеет, имеет материальную возможность выехать за пределы РФ самостоятельно, поскольку заработал деньги. На территории РФ близких родственников – граждан РФ не имеет.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения помимо полного признания вины полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №3606 от 09.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, составленном в полном соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- объяснениями ФИО2 из которых следует, что он 09.09.2020 года, находясь в рабочей форме одежды на объекте строительства, расположенного по адресу: <...>, лит. А, где подрядчиком фактически осуществляющем строительство является ООО «Нева-Ресурс», осуществлял работы по благоустройству территории строительного объекта, не имея патента. На данном строительном объекте работает с 09.09.2020 года, трудовой договор не заключал;

- заключением об установлении личности ФИО2;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО2;

- фототаблицей, на которой изображен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 выявленный 09.09.2020 года в 14 час. 00 мин. на объекте строительства расположенного по адресу: <...>, лит. А;

- Задание Прокуратуры г. Санкт-Петербурга №20-38-2020/3104-20 от 31.07.2020 года;

- Запросом Прокуратуры Московского района г. Санкт-Петербурга;

- Решением о проведении проверки;

- Разрешением на строительство;

- договором подряда №Пигмент-бочр-ГСП на производство строительно-монтажных работ от 01.04.2018 года;

- копией приказа управляющего строительством ООО «Нева-Ресурс»;

- копией документов удостоверяющих личность на управляющего строительством ООО «Нева-Ресурс» ФИО3;

- копией объяснений управляющего строительством ООО «Нева-Ресурс» ФИО3, согласно которым он осуществляет трудовую деятельность в ООО «Нева-Ресурс», которая по адресу: <...>, лит. А осуществляет производство работ по строительству жилого дома, в рамках договора на производство строительно-монтажных работ №Пигмент-бочр-ГСП от 01.04.2018 года, в ходе проверки в момент осуществления трудовой деятельности в рабочей одежде были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин ФИО2 Работал в качестве подсобного рабочего, а именно: осуществлял работы по благоустройству территории строительного объекта;

- списком сотрудников допущенных на объект строительства;

- актом проверки от 09.09.2020 года соблюдения действующего законодательства РФ, составленного по результатам проверки объекта строительства, расположенного по адресу: <...>, лит., в ходе которой и был выявлен ФИО2 который осуществлял трудовую деятельность в рабочей одежде при отсутствии патента;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 09.09.2020 года в отношении ООО «Нева-Ресурс».

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 въехал на территорию РФ 16.10.2017 года, патент на работу не оформил, впоследствии по истечении установленного законом срока до 13.01.2018 года не выехал, то есть с 00 час. 01 мин. 14.01.2018 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также все иные, влияющие на назначение наказания.

Так, судом принимается во внимание, что ФИО2 признал свою вину, сожалеет о совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО2 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

При этом суд считает невозможным в настоящее время применение к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного в качестве санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 15.06.2020 года), в период с 15.03.2020 по 15.09.2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не применяются решения об административном выдворении за пределы РФ.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о возможности назначения иностранному гражданину наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40377000, расчетный счет <***>, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891789990575658521.

Судья: Лежакова Т.В.