Решение № 2А-1698/2018 А-1698/18 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-1698/2018

Копия Дело №а-1698/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Казань 17 июля 2018 года

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,

при секретаре Хабибулловой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, отделу судебных приставов по Кировскому и Московскому районов г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан о признании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности»обратилось в суд с административным иском ксудебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, отделу судебных приставов по Кировскому и Московскому районов г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан о признании действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя незаконными.

В обоснование административного иска указано, что 16 сентября 2016 судебным приставом - исполнителем ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа-судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан,о взыскании задолженности в размере 4043,4 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ». Указанная информация получена административным истцом ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Копия постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец указывает, чтосудебныйпристав-исполнитель в нарушение ч.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» не направил в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства № вместе с исполнительным документом взыскателю.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в несоблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения.

Административный истец ООО «СААБ» извещено, представитель в судебное заседание не явился, в заявлении имеется просьба о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик- судебный пристав - исполнитель ОСП по Кировскому и <адрес>м <адрес> УФССП России по Республике Татарстан ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась; ходатайств или возражений по административному иску не представила.

Административный ответчик – отдел судебных приставов по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан извещен, представитель в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик УФССП России по Республике Татарстан о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель в суд не явился.

Административный ответчик - старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо - должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иныелица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу частей 9 и 11 статьи 226Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения всуд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся всуд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями,судомпринимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требованийопризнанииоспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, еслисуд признаетих не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из части 1 и 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» суммы долга 3943, 40 руб., расходы по уплате государственной пошлины 100 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по Кировскому и Московскому районам г.Казани ФИО1 возбуждено исполнительное производство № по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу ЗАО «СААБ».

Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя с ЗАО «СААБ» на ООО «СААБ» по гражданскому делу по заявлению ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» о взыскании суммы долга с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по Кировскому и Московскому районам г.Казани ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Согласно пункту 1 части 6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Однако в представленных материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства того, что копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа направлены судебным приставом-исполнителем взыскателю в установленные законом сроки, а также отсутствуют сведения о их получении и оригинал исполнительного документа.

В силу ч.5 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1указанной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21указанного Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Таким образом, бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившемся в ненаправлении взыскателюпостановления об окончании исполнительного производствав установленный законом срок и оригинала исполнительного документа, нарушены права административного истца как правопреемника взыскателя.

При таком положении указанное бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям закона и нарушает права и интересы ООО «СААБ».

В целях устранения допущенного нарушения необходимо обязать, с учетом того, что ФИО1 не исполняет обязанности судебного пристава – исполнителя в данном ОСП и того, что исполнительное производство окончено,старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстаннаправить копию постановления об окончании исполнительного производства в ООО «СААБ».

Поскольку оригинал исполнительного документа - судебного приказа в ОСП по Кировскому и Московскому районам г.Казани УФССП России по Республике Татарстан отсутствует, возложить обязанность возвратить взыскателю оригинал судебного приказа невозможно, такое решение являлось бы неисполнимым.

ООО «СААБ» не лишено права обратиться к мировому судье, выдавшему судебный приказ, за выдачей его дубликата.

На основании изложенного выше суд приходит к выводу, что административные исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о том, что ООО «СААБ» пропущен срок для обращения в суд, несостоятельны, поскольку о вынесении постановления об окончании исполнительного производства ООО «СААБ» стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ по сведениям с сайта Федеральной службы судебных приставов, доказательств иного не представлено.

Руководствуясь статьями 4, 175-180, 218, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в ненаправлении в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства № 126068/12/04/16 с оригиналом исполнительного документа № 2-10093/09 взыскателю после его вынесения, незаконным.

Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан направить в ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» копию постановления об окончании исполнительного производства № в соответствии с требованиями части 6 статьи 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный СудРеспублики Татарстан в течение месяцасо дня вынесения в окончательной форме,через Кировский районныйсудг. Казани.

Судья подпись Сибгатуллина Д.И.

Копия верна.

Судья Сибгатуллина Д.И.

Решение в окончательной форме составлено 20 июля 2018 года.