Решение № 2-1337/2020 2-1337/2020~М-1300/2020 М-1300/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-1337/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

28 сентября 2020 года Дело <номер изъят>

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием представителя истицы ФИО2 по доверенности Мирзоева М.М., представителя Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении ей страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению ОПФР по РД в <адрес изъят> в связи с его отказом в назначении ей страховой пенсии, ссылаясь на то, что ее страховой стаж позволяет назначить ей пенсию, однако, Управлением ОПФ РФ по РД в <адрес изъят> в назначении ей страховой пенсии необоснованно отказано.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 - адвокат Мирзоев М.М. иск поддержал и пояснил, что решением Управления Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи отсутствием необходимого страхового стажа для назначения пенсии. При этом УОПФР по РД в <адрес изъят> не включил в трудовой стаж период работы ФИО2 в колхозе «Деличобанский» <адрес изъят> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, мотивируя тем, что при проверке в лицевых счетах колхоза выявлены расхождения в анкетных данных (в них отсутствует отчество). Считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии незаконным по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ истице исполнилось 55 лет, и ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ОПФР за назначением страховой пенсии по старости. В связи с изменениями в пенсионном законодательстве с ДД.ММ.ГГГГ. выход на пенсии женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляется по достижению возраста 55 лет и 6 месяцев и ее заявление о назначении пенсии было зарегистрировано 01.06.2020г. Согласно трудовой книжки ТК-11 <номер изъят>, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ., представленной ответчику при обращении за назначением пенсии, страховой стаж истца составляет более 11 лет: периоды ее работы с 1991 по 2001 годы в колхозе «Деличобанский», однако, в связи с отсутствием в книгах учета расчетов по оплате труда агрофирмы ее отчества, как заявили в УОПФР, в стаж эти периоды работы не включили. В соответствии со ст. 8 и примечания к ней Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости мужчинам в 2019 году требуются два условия: достижение возраста 60,5 лет и наличие страхового стажа 15 лет с минимальным индивидуальным пенсионным накоплением 30 баллов. Оба эти условия для назначения страховой пенсии по старости у истца имеются. Согласно ФЗ № 400 -ФЗ в страховой стаж включаются периоды: ст. 11 - работы лица, в течении которого уплачивались страховые взносы в ПФР: ст. 12, п. 8 - периоды работы, учитываемые при назначении пенсии до вступления данного закона. В силу ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ «Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа» в страховой стаж подсчитывается: при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выдаваемыми в установленном порядке. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», действующего до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим страховой стаж до введения индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. Представленная ответчику трудовая книжка ТК-11 <номер изъят>, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ., подтверждает факт страхового стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ год (до введения в <адрес изъят> персонифицированного учета согласно Постановления Правительства Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ. <номер изъят>). До введения персонифицированного учета страховой стаж истца составляет более 11 лет, что уже дает ей право на получение страховой пенсии по старости. С учетом изложенного просит суд иск удовлетворить, признать решение Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> по доверенности ФИО3 иск ФИО2 не признал и пояснил, что решение Управления ОПФР по РД в <адрес изъят> от 11.06.2020г. является законным и обоснованным, поскольку заявителем в пенсионный орган не были представлены надлежащие документы, подтверждающие наличие у него необходимого стажа для назначения пенсии. Кроме того, в ходе проверки первичных документов также были выявлены ошибки и расхождения в анкетных данных истца, то есть отсутствие в них отчества, а потому просит суд в иске отказать.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению.

Так, судом установлено, что ФИО2 начала свою трудовую деятельность и проработала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «Деличобанский» <адрес изъят>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в Управление ОПФР по РД в <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей страховой пенсии.

Однако, решением УОПФР по РД в <адрес изъят> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа для назначения пенсии.

При этом УОПФР по РД в <адрес изъят> не включил в трудовой стаж период ее работы в колхозе «Деличобанский» с 1981 по 2001 годы, мотивируя тем, что при проверке в лицевых счетах колхоза выявлены расхождения в анкетных данных (в них отчество не указано).

Решение пенсионного органа об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии нельзя признать законным и обоснованным.

Так, в силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1 статьи 11 Закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как указано выше, ФИО2 работала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе «Деличобанский» <адрес изъят>.

Специалистом УОПФР по РД в <адрес изъят> с выездом на место ДД.ММ.ГГГГ. была проведена проверка достоверности сведений о трудовом стаже, при в периоды работы истицы с 1991 по 2001 годы в колхозе «Деличобанский» в лицевых счетах не указано отчество, а указано лишь имя и фамилия, выявлены несоответствия анкетных данных, то есть в них отчество заявителя не указано.

Между тем в трудовой книжке ФИО2 ТК-11 <номер изъят> г. перечислены периоды ее работы, начиная ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., которые дают ей право на назначение пенсии.

Факт работы истца в спорный период подтверждается и справкой, выданной МУП «Агрофирма Татляр» <адрес изъят> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для назначения ФИО2 пенсии опровергаются материалами дела, в том числе исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

При этом наличие в лицевых счетах отдельных расхождений в анкетных данных заявителя, то есть не указаниев них отчества, сами по себе не могут быть признаны достаточными основаниями для отказу истцу в назначении страховой пенсии.

Таким образом, суд считает, что исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что ФИО2 имеет необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости, а потому решение Управления ОПФР по РД в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что с письменным заявлением истица ФИО2 обратилась в пенсионный орган и ее заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на назначение страховой пенсии у нее возникло с момента ее обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с удовлетворением иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подтверждаются чек-ордером Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение Управления ОПФР по РД в <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> назначить ФИО2 страховую пенсию с момента возникновения у нее права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска ФИО2 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес изъят> в пользу ФИО2 денежные средства в виде возмещения расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ Т.М.ЯРАЛИЕВ