Решение № 2-2261/2020 2-2261/2020~М-2015/2020 М-2015/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-2261/2020

61RS0019-01-2020-002907-65

№ 2-2261/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» июля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Кабелькова В.Б.,

при секретаре Авагян Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов РФ, в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,

установил:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов РФ, в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, в обоснование заявленных требований указав следующее.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.07.2016 № 512 ФИО1, .... г.р., зачислен с 01.08.2016 на первый курс в Михайловскую военную артиллерийскую академию (МВАА) и назначен на воинскую должность курсанта по военной специальности: «применение подразделений артиллерии».

25.10.2017 Министерством обороны Российской Федерации, в лице начальника МВАА, с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы сроком на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования. Этим же контрактом предусмотрено обязательство ФИО1 возместить в случаях, предусмотренных Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере ... руб. в год.

Приказом начальника МВАА от 27.09.2019 № 52 ФИО1 на основании пп. «ж» п. 1 ст. 51 Закона досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, на основании которого приказом начальника этого же учебного учреждения от 01.10.2019 № 341 ответчик в тот жен день исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат (...).

В соответствии с индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в военно-учебном заведении, срок обучения в МВАА ФИО1 составил 38 полных месяцев.

Согласно справке-расчету финансовой экономической службы МВАА, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1, в период его обучения в МВАА составило ... руб. ... коп.

До настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке сумму подлежащую возмещению в размере ... руб. ... коп. в финансовый орган академии не внес.

Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку в размере ... руб. ... коп., сумму государственной пошлины в размере ... руб. ... коп., от уплаты которой истец освобожден.

Истец участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он не знал о размере средств, потраченных на военную подготовку.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, надлежащим образом уведомленного о судебном разбирательстве.

Изучив доводы искового заявления, выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п. 4 ст. 32 Федерального закона, контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

В силу ст. 8 Положения контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил РФ квалифицированными кадрами.

При заключении указанного контракта граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Анализ указанных законоположений позволяет сделать вывод о том, что военнослужащий, обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, при наличии в контракте о прохождении военной службы условия и размера возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа Министра обороны РФ по личному составу № 512 от 30.07.2016, ФИО1, .... г.р., с 01.08.2016 был зачислен на первый курс в Михайловскую военную артиллерийскую академию (...), назначен на воинские должности курсантов, ему присвоено воинское звание рядовой и личный номер по военной специальности.

25.10.2017 между рядовым ФИО1 и Министерством обороны РФ в лице начальника Михайловской военной артиллерийской академии заключен контракт на период освоения образовательной программы, сроком на пять лет военной службы после получения высшего образования.

В соответствии с п. «в» контракта, ФИО1 обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренным п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств – 98 240 руб.

Согласно выписке из приказа начальника Михайловской военной артиллерийской академии (по строевой части) от 01.10.2019 № 341 ..., рядовой ФИО1, ..., курсант 4 курса 5 факультета (артиллерийского), отчисленный из академии приказом начальника по личному составу от 27.09.2019 № 52, с зачислением в запас в связи с отчислением из военной образовательной организации, с 01.10.2019 исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат. В соответствии с п.7 ст. 35 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе», на ФИО1 возложена обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку в сумме ... руб. ... коп.

В соответствии с индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в военно-учебном заведении, срок обучения в Михайловской военной артиллерийской академии ФИО1 составил 38 месяцев.

Согласно справке-расчету финансовой экономической службы МВАА, сумма подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период его обучения в МВАА, составила ... руб... коп. исходя из следующего расчета: ... (фиксированное значение суммы в год) /12 (календарных месяцев) х 38 (полных месяцев обучения) = ... руб. ... коп.

Взыскиваемая сумма рассчитана на основании Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402, а также приказа Министра обороны Российской Федерации от 08.08.2008 № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402».

Проверив представленный расчет, суд признает его верным, согласующимся с условиями контракта. Ответчиком размер взыскиваемых денежных средств, потраченных на его обучение, не оспорен, контррасчет в материалы дела не представлен.

До настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке сумму, подлежащую возмещению в размере 311 093 руб. 33 коп., в финансовый орган академии не внес.

Доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии оснований для освобождения ФИО1 от выполнения условий контракта, суду не представлено.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

МВАА входит в состав Министерства обороны Российской Федерации и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения.

Данные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, поскольку собственником данных денежных средств является Российская Федерация, и прокурор действует в защиту интересов государства.

На основании изложенного, поскольку ответчиком не представлено доказательств погашения денежных средств, затраченных на его военную (специальную) подготовку, суд приходит к выводу, что требования истца правомерны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенному требованию в размере в размере 6 310 руб. 93 коп.

Руководствуясь ст. ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов РФ в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченных на военную подготовку в размере ... руб. ... коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... руб. ... коп.

Решение может быть обжаловано через Новочеркасский городской суд в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: В.Б. Кабелькова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2020 года.