Постановление № 4А-1462/2017 4А-73/2018 от 29 января 2018 г. по делу № 4А-1462/2017

№ 4а-73/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 января 2018 года г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу директора ООО «УК ЖКХ «Возрождение» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 11.09.2017, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УК ЖКХ «Возрождение»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 11.09.2017 ООО «УК ЖКХ «Возрождение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.10.2017 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Директор ООО «УК ЖКХ «Возрождение» ФИО1 обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 85-ж-17 от 03.08.2017, составленному государственным жилищным инспектором Ростовской области, 10.04.2017 Госжилинспекцией области в адрес ООО «УК ЖКХ «Возрождение» было выдано предписание № 1157, согласно которому в срок до 19.06.2017 необходимо было устранить нарушения: устранить выявленное нарушение законодательства, при необходимости выполнить перерасчет всем потребителям в многоквартирном доме за коммунальную услугу по отоплению, учитывая площадь нежилого помещения, которое, согласно расшифровке к счетам-фактурам, пользуется указанной коммунальной услугой, с января 2017 года.

Указанные действия ООО «УК ЖКХ «Возрождение» были квалифицированы по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Квалификация действий ООО «УК ЖКХ «Возрождение» является правильной.

Факт совершения ООО «УК ЖКХ «Возрождение» правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо указанного протокола факт совершения ООО «УК ЖКХ «Возрождение» данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе предписаниями № 1157 от 10.04.2017 и № 2239 от 07.07.2017 (л.д. 4, 13), актами проверок № 2047, № 464 (л.д. 5, 12) и другими материалами дела.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

При таких обстоятельствах судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.

Доводы жалобы о том, что перерасчет по отоплению был выполнен, не принимаются во внимание. Так, из материалов дела усматривается, что в указанный в предписании срок – до 19.06.2017 ООО «УК ЖКХ «Возрождение» в Госжилинспекцию по Ростовской области было представлено только письмо от 01.06.2017 и квитанция о выполнении перерасчета по квартире 3 по ул. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Доказательств тому, что ООО «УК ЖКХ «Возрождение» представило в инспекцию документы, в подтверждение исполнения предписания о перерасчете всем потребителям, материалы дела не содержат. В этой связи вывод инспектора в Акте проверки (л.д. 12) о том, что предписание не исполнено, перерасчет выполнен не в полном объеме, обоснован.

Иные доводы жалобы, сводятся к несогласию заявителя с выводами судей о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования и оценки представленных доказательств.

Несогласие с оценкой доказательств, данной судом при рассмотрении дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств, правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

Нарушений норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьями не допущено.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения ООО «УК ЖКХ «Возрождение» административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 11.09.2017, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 27.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «УК ЖКХ «Возрождение» оставить без изменения, жалобу директора ООО «УК ЖКХ «Возрождение» ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда Г.А. Проданов