Решение № 2-352/2018 2-352/2018~М-318/2018 М-318/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-352/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Голуб В.Н.,

с участием прокурора Лукояновского района Нижегородской области Мохрова А.Г.,

представителя ответчика администрации города Лукоянова ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Колесовой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Лукоянова об обязании создать парковку транспортных средств (парковочные места),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лукояновского района Нижегородской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к Администрации г.Лукоянова об обязании создать парковку транспортных средств (парковочные места).

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Лукояновского района Нижегородской области в соответствии с заданием прокуратуры Нижегородской области проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства в сфере обеспечения доступности медицинской помощи.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

В силу ч.9 ст. 15 Федерального закона на каждой стоянке (остановке) автотранпортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных выделяются не менее 10 процентов (не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Территория для стоянки автотранспортных средств в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации оборудуется информационным знаком 6.4 «Место стоянки». Согласно п.8 приложения № к ПДД знаки дополнительной информации (таблички), к числу которых относится информационная табличка 8.17 «Инвалиды» уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены. Кроме того, информационная табличка 8.17 «Инвалиды» является лишь уточняющей по отношению к дорожному знаку 6.4 «Место стоянки» и может быть размещена с данным дорожным знаком только в том случае, если он установлен на законном основании. Из положений ч.9 ст. 15 Закона о социальной защите инвалидов, приведенных положений ПДД, следует, что парковочные места для специальных автотранспортных средств инвалидов могут быть выделены только на уже существующих стоянках (парковках) автотранспортных средств.

В соответствии с п.21 ст.1 Градостроительного кодекса РФ парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Согласно п.5 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушении вышеуказанных требований закона установлено, что возле здания ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ», расположенного по адресу : <адрес> не организована стоянка авто-мото- транспорта, вследствие чего не определены необходимые места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов с применением дорожного знака 6.4. «Место стоянки» и табличкой «Инвалиды». Автодорога по <адрес>, является дорогой местного значения и включена в реестр дорог, распложенных на территории муниципального образования - городское поселение «<адрес>»

Отсутствие официальных и оборудованных стоянок нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе лиц, имеющих инвалидность, на доступ к объектам социальной инфраструктуры.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы администрации города Лукоянова вносилось представление. В установленные сроки нарушение не устранено.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор просит обязать администрацию города Лукоянова создать парковку транспортных средств (парковочные места) в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации и выделить на ней не менее 10 процентов (не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов с обозначением данных мест информационной табличкой согласно п. 8.17 «Инвалиды» Правил дорожного движения около здания ГБУЗ НО «Лукояновская центральная районная больница», расположенной по адресу: <адрес>

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и просил установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования признала в полном объеме.

Признание иска представителем ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому суд считает возможным принять признание им иска.

Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии с п.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лукояновского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г.Лукоянова об обязании создать парковку транспортных средств (парковочные места), удовлетворить.

Обязать администрацию города Лукоянова создать парковку транспортных средств (парковочные места) в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации и выделить на ней не менее 10 процентов (не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов с обозначением данных мест информационной табличкой согласно п. 8.17 «Инвалиды» Правил дорожного движения около здания ГБУЗ НО «Лукояновская центральная районная больница», расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Лукояновский районный суд.

Судья: В.Н.Голуб