Решение № 2-5020/2025 2-5020/2025~М-4073/2025 М-4073/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2-5020/2025

№30RS0001-01-2025-008848-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Кузнецовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...> гражданское дело №2-5020/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что с 10 сентября 2018г. ему назначена страховая пенсия по старости. При изучении документов, представленных пенсионным органом, он установил, что период его работы с 24 июля 2000г. по 21 августа 2001г. в ЧОП «Кедр» в должности инженера технических средств контроля не был включен в его страховой стаж и не учтен при расчете его пенсии, что повлияло на её размер. По этому поводу он неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о включении этого периода в страховой стаж и перерасчете пенсии, но в их удовлетворении отказано. В связи с этим он был вынужден обратиться в суд и просит обязать ответчика учесть в его страховом стаже для конвертации его пенсионных прав, приобретенных до 2002г. период с 24 июля 2000г. по 21 августа 2001г. в <адрес>» по записи в трудовой книжке и сделать перерасчет страховой части его пенсии с конвертацией его пенсионных прав до 2002г. из расчета общего страхового стажа в размере 3 лет 1 месяца 21 дня с валоризацией за 0 полных лет стажа до 1991г. с даты назначения пенсии с 10 сентября 2018г. в соответствии с пунктом 7.2 статьи 22 Закона №400-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил в иске отказать, рассмотреть дело с использованием ВКС.

В удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания с использованием ВКС отказано, поскольку оно было заявлено в день рассмотрения дела, и техническая возможность организации указанной связи отсутствовала.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, пенсионное дело, приходит к следующему.

Судом установлено, что по заявлению от 5 сентября 2018г. ФИО1 решением УПФР в <адрес> от 14 августа 2018г. с 10 сентября 2018г. бессрочно назначена страховая пенсия по старости.

Исходя из представленных документов и доводов истца, период его работы с 24 июля 2000г. по 21 августа 2001г. в ЧОП «Кедр» не включен в подсчет его страхового стажа, поскольку работодателем не представлены сведения о страховом стаже и заработке ФИО2 в указанной организации.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 указанного Федерального закона, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно разъяснениям, отраженным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета с 30 июня 1999г.

Иных документов, подтверждающих работу ФИО1 в период с 24 июля 2000г. по 21 августа 2001г. в <адрес>» кроме записей в трудовой книжке не имеется, в индивидуальном лицевом счете этот период работы работодателем не отражен.

Однако наличие записей в трудовой книжке о трудовой деятельности работника, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования, недостаточно для включения спорного периода в страховой стаж. Поскольку страхователем указанные сведения о трудовой деятельности истца в спорный период не представлены, какие-либо иные доказательства о начислении истцу заработной платы и уплаты страховых взносов в материалах дела отсутствуют, оснований для внесения корректировки сведений индивидуального лицевого счета и включении периода в страховой стаж не имеется, соответственно не имеется и оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету страховой части пенсии истца.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса.

Таким образом, именно истец должен доказать некорректность сведений индивидуального (персонифицированного) учета внесенных на основании данных страхователя, ликвидированного в последующем, поскольку пенсионный орган осуществляет указанные действия при условии уплаты страховых взносов. Между тем доказательств начисления и уплаты страховых взносов страхователем материалы дела не содержат.

Доводы иска об отсутствии вины истца в ненадлежащем исполнении обязанностей работодателем по внесению сведений в персонифицированный учет противоречат нормам материального права - Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"), которым предусмотрена не только обязанность на страхователя (работодателя) по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (часть 2 статьи 14), а также предоставляет застрахованному лицу право беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (часть 1 статьи 15).

Однако предоставленным законодателем правом истец не воспользовался, на протяжении трудовой деятельности не интересовалась состоянием своего лицевого счета, не обращался с какими-либо требованиями к работодателям, а также в органы Пенсионного фонда либо в суд о понуждении к действиям по предоставлению на него сведений и перечислению за него страховых взносов в Пенсионный фонд.

Доводы истца о применении в данном деле правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007г. №9-П, признаются несостоятельными, поскольку она не может быть принята во внимание при разрешении настоящего спора по существу, так как в рассматриваемый судом период работы истца сведений о том, что работодателем производилось начисление заработной платы отсутствуют, начисление страховых взносов не производилось.

При этом трудовая книжка истца не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета страхового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.). Наличие записи в трудовой книжке о спорном периоде работы истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемый ответчиком период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Кроме того, необоснованна и ссылка истца о применении в отношении него пункта 7.2 статьи 22 Закона №400-ФЗ. поскольку указанная норма была введена в действие Федеральным законом от 26 мая 2021г. №153-ФЗ и распространяется только на правоотношения, возникшие после 1 января 2022г.

Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: