Постановление № 5-159/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-159/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Малков К.Ю., при секретаре судебного заседания Сакриевой Л.В. (<...>, каб.310), с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении:

Д.И.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации и без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> Д.И.Х., начиная с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации, проживая по адресу: <адрес> в нарушение ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" свыше установленного срока временного пребывания, который истек 14 июня 2017 года.

Действия Д.И.Х. квалифицированы должностным лицом по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Д.И.Х. вину полностью признал, раскаялся в содеянном.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП №4 УМВД России по г. Ижевску ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судья принимает за основу материалы дела, составленные должностным лицом, поскольку он на момент составления протокола об административном правонарушении являлся незаинтересованным в исходе дела должностным лицом, находящимся при исполнении своих служебных обязанностей.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья считает допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для решения вопроса о привлечении Д.И.Х. к административной ответственности.

Судья, выслушав объяснения Д.И.Х., инспектора ФИО2, исследовав материалы дела, считает, что вина Д.И.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена. Помимо признания им своей вины, состав административного правонарушения доказан совокупностью представленных в суд доказательств: протоколом об административном правонарушении, копией миграционной карты, письменными объяснениями Д.И.Х., рапортом сотрудника ОВМ ОП №4 УМВД России по г. Ижевску, распечатками из базы данных АС ЦБДУИГ, ППО-Территория, постановлением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и другими документами – которые судья признаёт допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

В соответствии частями 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В ходе судебного разбирательства, на основании совокупности исследованных доказательств, судьей установлено, что гражданин <данные изъяты> Д.И.Х. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проживал и был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. По адресу миграционного учета проживает по настоящее время уже без постановки на миграционный учет. За время пребывания на территории Российской Федерации за оформлением патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства в УВМ МВД по Удмуртской Республике не обращался. По окончании срока законного нахождения из России не выехал.

Таким образом, Д.И.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в г. Ижевске без постановки на миграционный учет.

В связи с этим, в ходе рассмотрения дела нашел полное подтверждение факт нарушения Д.И.Х. режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, так как он проживает на территории г. Ижевска по истечении срока пребывания в Российской Федерации без каких-либо законных оснований. При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о виновности Д.И.Х. в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судья квалифицирует действия Д.И.Х. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, судья учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его семейное и имущественное положение, трудоспособный возраст, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, иные обстоятельства дела.

Д.И.Х. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, социальных связей, имущество в собственности на территории Российской Федерации не имеет.

Таким образом, обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и семейное положение и иные сведения о личности Д.И.Х., позволяют судье принять решение о его выдворении за пределы Российской Федерации.

В качестве смягчающих вину обстоятельств судья признает раскаяние Д.И.Х., признание им своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, препятствующих применению в отношении Д.И.Х. административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

Согласно части 5 статьи 3.10, части 1 статьи 27.1 и части 2 статьи 27.19 КоАП РФ для целей исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, которое они не могут покинуть.

Обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и семейное положение и иные сведения о личности Д.И.Х., позволяют судье принять решение о назначении Д.И.Х. штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначая Д.И.Х. дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что Д.И.Х. не работает, соответственно источника дохода, позволяющего ему самостоятельно понести расходы на выезд из Российской Федерации, не имеет, не исполняет решение (постановление) судьи от ДД.ММ.ГГГГ о контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, соответственно от самостоятельного выезда из Российской Федерации уклоняется. В этой связи применение контролируемого самостоятельного выезда судья полагает не целесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11, ст. 4.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Д.И.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину дополнительного наказания применить к Д.И.Х. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ получатель штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Судья К.Ю. Малков