Решение № 2-438/2017 2-438/2017(2-6462/2016;)~М-5928/2016 2-6462/2016 М-5928/2016 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-438/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

дело № 2-438/2017
город Новосибирск
05 июня 2017 года



Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи Котина Е.И.

при секретаре Павленко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-438/2017 по иску ФИО5 к ТСЖ «Высоцкого 27+» об обязании совершить определенные действия, произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО5 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с исками к ТСЖ «Высоцкого 27+» об обязании совершить определенные действия, произвести перерасчет (по услугам по холодному водоснабжению ОДН, а также по отоплению).

Определением суда от /дата/ данные дела объединены в одно производство.

В обоснование исковых требований истец с учетом уточнения (т.3, л.д. 74-75) ссылается на то, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. В доме управление осуществляет товарищество собственников жилья «Высоцкого 27+». ТСЖ осуществляет предоставление коммунальных услуг.

В доме установлены общедомовые счетчики для учета потребления тепловой энергию и холодного водоснабжения.

Однако управляющая компания выставляет и требует оплату за потребленную тепловую энергию не по факту потребления, а на основании выставленных расчетных ТСЖ данных. В летний период времени (с мая месяца по октябрь месяц) тепловая энергия - отопление потребителям не поставлялась и не поставляется. ТСЖ ни разу не предоставляло информации но фактически потребленной коммунальной услуге - тепловая энергия. Также по представленным протоколам Ответчиком, якобы экономия от потребленной тепловой энергии якобы направлялась па благоустройство придомовой территории и дома. По фактам выполнения каких-либо работ но благоустройству ТСЖ также не предоставляло и не предоставило до настоящего времени. Следовательно, из вышеизложенного следует, что никаких работ по выполнению благоустройства ТСЖ не производило и не производит до настоящего времени. При этом ТСЖ перерасчетов за потребленную тепловую энергию с момента создания ТСЖ «Высоцкого 27+» по настоящее время также ни разу не производило. Согласно существующему законодательству РФ в случае, если оплата за потребленную тепловую энергию производится по среднему и при наличии общедомовых приборов учета, управляющая компания должна в конце отчетного периода произвести перерасчет.

С момента создания ГСЖ перерасчета за тепловую энергию управляющая компания в лице ТСЖ пи разу не производила. В результате чего ТСЖ получило за несказанные услуги по оплате за отопление в размере 13479,31 рублей.

В доме установлены также общедомовые счетчики для учета потребления холодного водоснабжения. Однако управляющая компания выставляет и требует оплату за холодное водоснабжения на общедомовые нужды в нарушение законодательства РФ – больше, чем установлено законодательством РФ. При этом ТСЖ ни разу не предоставляло и не предоставляет до настоящего времени никакой информации по количеству и объему по холодному водоснабжению на общедомовые нужды. Также ТСЖ ни разу не производило перерасчетов но холодному водоснабжению на общедомовые нужды с момента создания ТСЖ «Высоцкого 27+» по настоящее время. Согласно существующему законодательству РФ оплата за холодное водоснабжение па общедомовые нужды не должна превышать тарифы, установленные департаментом по тарифам. Следовательно, с момента создания ТСЖ выставляло оплату за холодное водоснабжение на общедомовые нужды в нарушение законодательства - в несколько раз превышая их. В результате этого ТСЖ получило за неоказанные услуги по оплате за холодное водоснабжение на общедомовые нужды в отношении сумму 346,75 рублей.

Согласно существующему законодательству РФ (Закону о защите прав потребителей и Жилищному кодексу), поставщик услуг по требованию потребителя обязан предоставлять информацию по количеству и качеству оказываемых услуг с указанием объемов оказанных услуг, тарифов по данным услугам и так далее. В досудебном порядке предоставлять данную информацию в письменном виде ТСЖ отказывается.

С учетом уточнения требований просит суд:

обязать ТСЖ «Высоцкого 27+» произвести перерасчет по оплате за отопление с февраля 2013 года по сентябрь 2016 года включительно;

обязать ТСЖ «Высоцкого 27+» предоставить в письменном виде информацию по оплате за отопление с февраля 2013 года по сентябрь 2016 года включительно;

взыскать с ТСЖ «Высоцкого 27+» денежные средства, излишне начисленные и взысканные за отопление с февраля 2013 года по сентябрь 2016 года включительно в сумме 13479,31 рубля;

обязать ТСЖ «Высоцкого 27+» произвести перерасчет по оплате за холодное водоснабжение на общедомовые нужды с февраля 2013 года по сентябрь 2016 года включительно;

взыскать с ТСЖ «Высоцкого 27+» денежные средства, излишне начисленные и взысканные за холодное водоснабжение на общедомовые нужды с февраля 2013 года по сентябрь 2016 года включительно в сумме 346,75 рублей;

обязать ТСЖ «Высоцкого 27+» предоставить в письменном виде информацию но оплате за холодное водоснабжение на общедомовые нужды с февраля 2013 года по сентябрь 2016 года включительно.

В судебное заседание истец не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил в заседание своего представителя фио2, который исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика фио3 заявленные требования не признала по основаниям, указанным в возражениях, согласно которым в соответствии с Протоколом от 04.02.2013г. общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу: <адрес>. приняты, в том числе, решения о нижеследующем: -оплату тепловой энергии производить по нормативам в течение 12 месяцев (п.13); - средства, полученные за счет экономии тепловой энергии по общедомовым приборам учета использовать в соответствии с договорами для ремонта и благоустройства многоквартирного жилого дома ФИО6, 27 (п.14).

Указанные пункты Протокола от 04.02.2013г. являлись предметом рассмотрения судебного спора по делу № по иску фио1 к ТСЖ «Высоцкого 27+» о взыскании переплаты за тепловую энергию. Дело рассматривалось Октябрьским районным судом <адрес>. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по данному делу, в силу ч.2 с г.61 ГПК РФ не доказываются вновь. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 20.02.2014г. по данному делу установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 145 ЖК РФ вправе принимать решение об установлении обязательных платежей и взносов членов товарищества, определении направлений использования дохода от хозяйственной деятельности. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что поскольку решение общего собрания собственников (п.13, п.14 Протокола от 04.02.2013г.) не оспорено, то факт, что собственником (фио1) производилась оплата за тепловую энергию в большем размере не влечет взыскание с ТСЖ излишне уплаченных средств в силу и. 14 Протокола. Более того, прокуратурой <адрес> рассматривались материалы проверки ГЖИ НСО в отношении ТСЖ «Высоцкого 27+», по результатам которой выявлены нарушения требований по определению размера платы за коммунальные услуги по отоплению в части произведения годовой корректировки в 2013г. В заключении прокуратуры указано, что вопрос законности начисления собственниками помещений в <адрес> платы за отопление в 2013 году, а также произведения корректировки начислений в конце года являлся предметом судебного спора. Указано, что апелляционным определением от 20.02.2014г. установлена правомерность действий ТСЖ «Высоцкого 27+» при начислении платы за отопление в 2013г., судом определено, что перерасчет платы за отопление за 2013 год на основании решения общего собрания собственников от 04.02.2013г. не производился правомерно.

Норматив потребление коммунальной услуги по отоплению в 2013г. установлен Постановлением мэрии <адрес> от 28.11.2008г. №.

Тариф на тепловую энергию в 2013г. установлен на период с 01.01.2013г. по 30.06.2013г. Приказом Департамента по тарифам <адрес> от /дата/ №-ЭЭ и составляет - 940,31 руб./Гкал, на период с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. Приказом по тарифам <адрес> от /дата/ №-ТЭ и составляет 1036.87 руб./Гкал.

В соответствии с указанными нормативами производилось начисление коммунальной услуги «Отопление» собственнику <адрес>, что подтверждается приобщенной к материалам дела Справкой.

В соответствии с Протоколом от 23.12.2013г. общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу: <адрес>, принято, в том числе, решение о нижеследующем: -оплату тепловой энергии производить по показаниям общедомового прибора учета (оплата сентябрь-май) (п.9.1).

Начисление и оплата коммунальной услуги «Отопление» по общедомовым приборам учета регулируется Постановлением Правительства РФ от /дата/ № (ред. от /дата/) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Тариф на тепловую энергию в 2014г. установлен Приказом Департамента по тарифам <адрес> от /дата/ №-ЭЭ и составляет: на период с 01.01.2014г. по 30.06.2014г.- 1036,87 руб./Гкал, на период с 01.07.2014г. по 31.12.2014г. составляет - 1059,64 руб./Гкал. Тариф на тепловую энергию в 2015г. установлен Приказом Департамента по тарифам <адрес> от /дата/ №-ЭЭ и составляет: на период с 01.01.2015г. по 30.06.2015г.- 1059,64 руб./Гкал, на период с 01.07.2015г. по 31.12.2015г. составляет - 1144,34 руб./Гкал.

В соответствии с методикой, установленной Постановлением Правительства РФ № (п.42.1) и соответствующими тарифами производились начисления коммунальной услуги «Отопление» собственнику <адрес>, что подтверждается приобщенной к материалам дела Справкой.

При начислении и оплате коммунальной услуги «Отопление» в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета (по реальному потреблению), корректировка по итогам года не возникает и не производится.

2016г.: в соответствии с п.1 Постановления <адрес> oт 14.07.2016г. №-П установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению на территории <адрес> осуществляется равномерно в течение календарного года.

Согласно прилагаемой в материалы дела Справке начисление коммунальной услуги и «Отопление» в 2016г. производилось равномерно в течение календарного года.

За 2015г. потреблено тепловой энергии всем домом - 1833,908 Гкал.

В 2016г. ежемесячное начисление производилось в следующем объеме 1833,908/12= 152,826 Гкал.

Тариф на тепловую энергию в 2016г. установлен Приказом Департамента по тарифам <адрес> от /дата/ и составляет: на период с 01.01.2016г. по 30.06.2016г.- 1144,34 руб./Гкал, на период с 01.07.2016г. по 31.12.2016г. составляет - 1184,39 руб./Гкал.

По итогом 2016г. произведен перерасчет: переплата по дому составила 190955,67 рублей, по <адрес> - 1174,85 рублей.

В связи с указанной переплатой Председателем ТСЖ «Высоцкого 27+» на имя директора АНП «Объединенная расчетная система» направлено заявление № oт 02.03.2017г. с просьбой в марте 2017г. провести годовую корректировку по отоплению за 2016г., а именно: снять с начисления 161,227 Гкал, соответствующих 190955,67 руб. (заявление имеется в материалах дела).

Требование по холодному водоснабжению.

За 2013 г.: в соответствии с Протоколом от 20.02.2013г. общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу: <адрес>. приняты, в том числе, решения о нижеследующем:

- не начислять общедомовые нужды (ОДЫ) на ХВС, ГВС, водоотведение и электроэнергию с 01.01,2013г. (п.8).

Истцом не представлено доказательств начисления со стороны ТСЖ «Высоцкого 27+» платы за холодное водоснабжение ОДН в 2013г.

За 2014г.-2016г.: до 01.07.2016г. действовало Постановление Правительства РФ от /дата/ № (ред. от /дата/) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам) (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам»).

В силу пп. «а» указанных Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения № к настоящим Правилам.

В силу пп.1 п.3 Приложения № к Правилам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) обеими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги по формуле.

Пунктом 36 Постановления № установлено, что расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальный услуги для потребителей.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Согласно формуле 10 приложения № к Правилам № размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения согласно пунктам 44-48 Правил определяется по формуле.

Тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на 2014г. установлен Приказом Департамента по тарифам <адрес> от /дата/ №-В и составляет: на период с 01.01.2014г. по 30.06.2014г.- 14,21руб./куб.м., на период с 01.07.2014г. по 31.12.2014г. составляет - 14,21 руб./м.куб.

Тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на 2015г. установлен Приказом Департамента по тарифам <адрес> от /дата/ № В и составляет: на период с 01.01.2015г. по 30.06.2015г.- 14,21 руб./куб.м., на период с 01.07.2015г. по 31.12.2015г. составляет - 15,94 руб./м.куб.

Тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение) на 2016г.установлен Приказом Департамента по тарифам <адрес> от /дата/ №.383-В и составляет: на период с 01.01.2016г. по 30.06.2016г.- 15,94 руб./куб.м., на период, с 01.07.2016г. по 31.12.2016г. составляет - 16,5 руб./м.куб.

ТСЖ «Высоцкого 27+» представлен расчет ОДН по холодному водоснабжению за период с января 2014г. по сентябрь 2016г.

Данный расчет соответствует порядку расчета, установленного Постановлением №, №. размер холодного водоснабжения ОДН рассчитан исходя из объема потреблений холодной воды по общедомовым приборам учета за минусом показаний индивидуальных приборов учета, умноженном на коэффициент жилой площади, находящейся в собственности истца относительно общей площади жилого дома, помноженной на тарифы за соответствующий период.

Объем использованного холодного водоснабжения по общедомовым приборам учета подтверждается актами сверки взаиморасчетов между ТСЖ «Высоцкого 27+» МУП «Горводоканал».

Таким образом, начисления по статьей «холодное водоснабжение ОДН» ТСЖ «Высоцкого 27+» за период 2014 - 2016 годы производились в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с установленными на территории г.Новосибирска тарифами.

Просила суд в иске отказать полностью.

В судебное заседание представители третьих лиц АО «СИБЭКО», МУП «Горводоканал», Государственной жилищной инспекции НСО не явились, извещены.

Представитель Государственной жилищной инспекции НСО просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в пояснениях указал, что расчет размера платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды осуществляется в соответствии с п. 44 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства № от /дата/.

В соответствии с настоящим пунктом Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуга по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Поскольку данного протокола общего собрания собственников многоквартирного <адрес> нет, размер платы за период с марта 2014 года по июнь 2015 года, применительно к <адрес>, не должен превышать: 3,88 руб.

Таким образом, в соответствии с предоставленными расчетами ТСЖ Высоцкого 27+ установлено, что в период с марта 2014 года по июнь 2015 года расчет размера платы за КУ ОДН, осуществлялся с нарушением п. 44 Правил. Общая сумма превышений за период с марта 2014 года по сентябрь 2016 года составила 292 рубля 29 копеек.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Судебным разбирательством установлено, что истец ФИО5 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (договор на передачу квартир собственность граждан от /дата/, т.2, л.д. 10).

Содержание общего имущества данного многократного дома и обеспечение предоставления коммунальных услуг собственникам помещений дома осуществляется ТСЖ «Высоцкого 27+», что не оспаривается ответчиком, подтверждено представленной в дело выпиской из ЕГРЮЛ (т.2, л.д. 17-23), платёжными документами истца (т.2, л.д. 99-143), а также заключенными ответчиками договорами с ресурсоснабжающими организациями.

Из позиции истца следует, что в результате необоснованных начислений истцу платы и взимания ее с истца за фактически не оказанную услугу (в исчисленных ответчиком объемах) по отоплению за период с февраля 2013 г. по сентябрь 2016 г. на лицевом счете истца должна быть отражена переплата по тепловой энергии в размере 13 479,31 руб. Также истцом указано, что в связи с применением противоречащей законодательству методики начислений по холодному водоснабжению на общедомовые нужды на лицевом счете истца должна быть отражена переплата по холодному водоснабжению на общедомовые нужды за период с февраля 2013 г. по сентябрь 2016 г. в размере 346,75 руб. Также нарушение своих прав истец связывает с непредоставлением истцу ответчиком полной и достоверной информации в письменном виде о начислениях и платежах по данным услугам.

Оценивая обоснованность доводов сторон по предмету заявленных требований, суд исходит из следующих норм права.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1, 9 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 названного закона количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Согласно пп. г п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.052011 г. N 354, исполнитель обязан: производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, поставка холодной воды для нужд собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> осуществляется МУП «Горводоканал» на основании заключенного с ответчиком договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от /дата/ №-Д (т.3, л.д. 85-86).

Факт поставки воды во исполнение условий данного договора МУП «Горводоканал» для водоснабжения указанного многоквартирного дома подтверждён представленными в дело месячными отчётами о потреблении тводы за период с 2013 по 2016 г. (т.2, л.д.53-98), актами сверки (т.2, л.д. 34-43).

Как следует из материалов дела, поставка тепловой энергии для нужд собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> в <адрес> осуществляется АО «СИБЭКО» на основании заключенного с ответчиком договора ресурсоснабжения от /дата/ № (т.2, л.д. 199-203).

Факт поставки тепловой энергии во исполнение условий данного договора АО «СИБЭКО» для отопления указанного многоквартирного дома подтверждён представленными в дело месячными отчётами о потреблении теплоносителя и тепловой энергии за период с 2013 по 2016 г. (т.1, л.д.89-120), актами сверки (т.1, л.д. 121-124). Факт поставки тепловой энергии для отопления <адрес> указанном доме и начисление платежей по коммунальной услуге «отопление» подтверждено представленными в дело справками ТСЖ «Высоцкого 27+» (т.2, л.д. 125-127).

Из указанных справок по отоплению, документальное опровержение которых истцом суду не представлено (в качестве таких доказательств суд не может принять показания свидетеля фио4 – бывшего управляющего ТСЖ, не содержащих сведений о нарушений в количественном выражении), следует, что начисления по услуге «тепловая энергия» по квартире истца приводилось пропорционально площади квартиры истца, с учётом утвержденного тарифа и показаний общедомового прибора учета.

Помимо этого, как следует из представленного в дело протокола от 04.02.2013г. общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу: <адрес>, собственниками помещений приняты решения: оплату тепловой энергии производить по нормативам в течение 12 месяцев (п.13); средства, полученные за счет экономии тепловой энергии по общедомовым приборам учета использовать в соответствии с договорами для ремонта и благоустройства многоквартирного жилого дома ФИО6, 27 (п.14) – л.д. 170.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Указанное решение собственников помещений жилого дома в установленном законом порядке не оспорено, недействительным не признано, является действующим, на что также указано в письме прокуратуры <адрес> на имя начальника ГЖИ НСО от /дата/ (т.2, л.д. 162).

Таким образом, формируемая на лицевом счете истца переплата по услуге «тепловая энергия» исходя из принятого собственниками решения подлежит направлению для использования в установленных собственниками целях, что не противоречит установленным действующим законодательством положениям о компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, требование истца о понуждении ответчика провести перерасчет по услуге «тепловая энергия» и взыскании сумм пересчёта удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, по основаниям тех же норм права, с учётом установленной законом обязанности исполнителя производить перерасчёт по соответствующим услугам, с учетом представления истцом доказательств оплаты услуг по холодному водоснабжению ОДН за период с февраля 2013 г. по 2016 г. (квитанции, т. 2, л.д. 99-143), непредставления стороной ответчика доказательств, опровергающих расчет истца по переплате (на сумму 346,75 руб. - т.2, л.д.11), подтверждения данного расчета расчетом ГЖИ НСО, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о понуждении ответчика произвести перерасчет по данной услуге за спорный период и об обоснованности требования истца о взыскании с ответчика суммы переплаты по данной услуге в размере 346,75 руб.

Оценивая требование истца о понуждении ответчика предоставить истцу информацию об оказанных услугах, и их оплатах, суд исходит и следующего.

Согласно ст. 9 ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Как разъяснено в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Ответчиком при рассмотрении настоящего дела не оспорено, что ТСЖ является организацией, обеспечивающей предоставление проживающим в многоквартирном доме по адресу <адрес> гражданам коммунальных услуг на возмездной основе.

Учитывая содержание вышеуказанных норм закона и разъяснений Пленума ВС РФ, суд приходит к выводу о том, что правоотношения межу ответчиком и гражданами, проживающими в доме по <адрес> и потребляющими платные услуги, предоставление которых обеспечивается ответчиком, регулируются законодательством о защите прав потребителей.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу п. 1 ст. 10 данного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено ч. 10 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы закона Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 731 утверждён Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно п.1 данного Стандарта настоящий документ устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п. 5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Согласно п. 6 Стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляются в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Раскрытие управляющими организациями, товариществами и кооперативами информации на сайтах в сети Интернет, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5(1) настоящего документа, осуществляется по формам раскрытия указанными организациями информации, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно п. 17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Согласно п. 21 Стандарта Предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе. Как видно из материалов дела, истцом в адрес ответчика был направлен письменный запрос о предоставлении информации о начислениях и оплате по указанным коммунальным услугам в отношении квартиры истца за период с 2013 по 2016 г. (т.1, л.д. 6). Во исполнение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств письменного информирования истца об интересующей истца информации. Помимо этого, извещённый о содержании предъявленных к ответчику требований, и нуждаемости истца в указанной информации в письменном виде, ответчик также не представил суду доказательств предоставления истцу данной информации в письменном виде после обращения истца в суд.

Таким образом, требование истца о понуждении ответчика предоставить данную информацию в письменном виде является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Во исполнение ст. 206 ГПК РФ с учетом необходимости представления ответчику разумного периода времени для исполнения решения суд полагает обоснованным установить такой срок в течение семи календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

По основаниям ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 700 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Высоцкого 27+» в срок не позднее семи календарных дней со дня вступления решении суда в законную силу предоставить ФИО5 в письменном виде информацию по оплате по холодному водоснабжению на общедомовые нужды за период с февраля 2013 г. по сентябрь 2016 г. включительно в отношении квартиры по адресу <адрес>76, а также по отоплению; обязать ТСЖ «Высоцкого 27+» в срок непозднее семи календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт по оплате за холодное водоснабжение на общедомовые нужды с февраля 2013 г. по сентябрь 2016 г. включительно.

Взыскать с ТСЖ «Высоцкого 27+» в пользу ФИО5 излишние платежи по оплате за холодное водоснабжение на общедомовые нужды за период с февраля 2013 г. по сентябрь 2016 г. в размере 346 рублей 75 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ТСЖ «Высоцкого 27+» в местный бюджет госпошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

Подлинник хранится в гражданском деле № Октябрьского районного суда <адрес>



Суд:

Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Высоцкого 27+" (подробнее)

Судьи дела:

Котин Евгений Игоревич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ