Решение № 12-114/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-114/2021

дело № 12-114/2021


РЕШЕНИЕ

11 марта 2021 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Т.В. Шестова, рассмотрев жалобу АО «Центр Судаоремонта «Дальзавод» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <...> г. Владивосток на постановление врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку ФИО1 от *** № 1*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку ФИО1 от *** № 1*** АО «Центр Судоремонта «Дальзавод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000,00 рублей.

АО «Центр Судоремонта «Дальзавод» не согласилось с указанным постановлением, подало жалобу, в которой ссылается на отсутствие состава административного правонарушения. Так, предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства Хино г/н *** фактически был проведен ***, о чем в путевом листе сделана отметка, удостоверенная подписью механика, в журнал технического состояния автомобилей перед выездом на линию сделана соответствующая отметка. Само не соответствие штампа о проверке технического состояния требованиям приказа Минтранса РФ № 296 от *** не свидетельствует о нарушении требований предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, умышленных действий со стороны владельца транспортного средства не было.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от *** настоящая жалоба передана рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд г. Владивостока.

В ходе рассмотрения жалобы представитель АО «Центр Судоремонта «Дальзавод» ФИО2 её доводы поддержала.

Представитель административного органа ФИО3 указал, что состав административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. ст. 12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств -

Согласно протоколу об административном правонарушении от *** *** в 10 часов 50 минут по адресу: <...> АО «ЦСД» допустило выезд на линию транспортного средства «Хино» г/н *** под управлением водителя ббб с нарушением требований о прохождении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, а именно штамп (печать) механика не соответствует требованиям Приказа Минтранса РФ № 296 от ***.

Вывод о совершении вмененного правонарушения должностное лицо сделало при оценке имеющихся доказательств, в частности протокола об административном правонарушении от ***, копии путевого листа от ***, согласно которому имеется штамп (печать) о прохождении технического контроля и изложена как «Предрейсовый технический контроль проведен».

Между тем порядок предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, нарушение требований прохождения которого вменено АО «Центр Судоремонта «Дальзавод» установлен приказом Минтранса РФ от *** № 296 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств» (далее - Порядок). Приказ утратил силу с *** в связи с изданием Постановления Правительства РФ от *** № 1742.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, признание утратившим силу положений нормативного акта, устанавливавшего обязанность, за неисполнение которой в отношении АО «Центр Судоремонта «Дальзавод» возбуждено дело об административных правонарушении, является обстоятельством, улучшающим его положение.

Нарушение других требований о прохождении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства АО «Центр Судоремонта «Дальзавод» не вменялось.

В связи с изложенным обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В связи с отменой обжалуемого постановления не по доводам, изложенным в жалобе, она подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку ФИО1 от *** № 1*** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении АО «Центр Судоремонта «Дальзавод», -отменить, производство по делу об административном правонарушении, прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Жалобу АО «Центр Судоремонта «Дальзавод» удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.В. Шестова