Постановление № 5-156/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 5-156/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2019 года г. Городище

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Абрамова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Узбекистан ФИО1, дата года рождения, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

установил:

ФИО1 являясь гражданкой республики Узбекистан, въехала на территорию Российской Федерации прибыл на территорию РФ 24.05.2019г., поставлена на миграционный учет по месту пребывания. По истечении срока временного пребывания и до настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нарушая тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 после разъяснения прав, признала себя виновной в совершении правонарушения, пояснила, что в Российскую Федерацию вьехала весной 2019 года, должна была покинуть РФ не позднее 26.072019, но выехала несвоевременно. Сотрудники ДПС задержали его в тот момент, когда он ехал к себе на родину по месту постоянного жительства. Средства и возможность самостоятельно покинуть территорию России у нее имеются. Обязуется покинуть территорию России самостоятельно, просит не применять при назначении наказания принудительное выдворение.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. К данному выводу суд приходит по следующим основаниям.

Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания.

Статья 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", регламентирующая временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, предусматривает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением привлеченной к ответственности лица, рапортом УУП ОМВД России по Городищенскому району, приобщенными к протоколу миграционными документами.

Суд считает, что материалы дела об административном правонарушении в полной мере подтверждают факт незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку объективно подтверждено, что последний, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, своевременно не выехал из Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание период, в течение которого ФИО1 уклонялась от выезда из России, фактические обстоятельства ее задержания, согласно чему в момент выявления правонарушения, она на транспортном средстве следовала в республику Узбекистан, суд считает правильным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, руководствуясь положениями ст.3.10 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным применить в отношении ФИО1 контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации. Оснований для принудительного выдворения не усматривается.

Руководствуясь ст. 29.9., ст. 18.8 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданку Республики Узбекистан - ФИО1, дата года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен реквизитам, приобщенным к настоящему постановлению.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Н.В. Абрамова.