Решение № 2-264/2018 2-264/2018 ~ М-250/2018 М-250/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-264/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2018 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А..,

при секретаре Кондратьевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

Установил:

ФИО1, в лице своего представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с указанным иском, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 2416 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для приусадебного пользования и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 20,6 кв.м, находящиеся в <адрес>.

В обоснование иска истец указала, что согласно материалам инвентаризации земель <адрес> за ней закреплен земельный участок площадью 2416 кв.м., с условным номером №. Свидетельство о праве собственности на землю истцу не выдавалось. Земельный участок на кадастровом учете не стоит. Управлением Росреестра ей отказано во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с отсутствием необходимых документов. Жилой дом принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № л/с № за 2018год, выданной администрацией с.п. Суринск муниципального района Шигонский. Первоначально право зарегистрировано в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ год на основании личной застройки. Других правоустанавливающих документов на спорный жилой дом не имеется. Истец не имеет возможности оформить права на спорное имущество во внесудебном порядке в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорное имущество.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на спорное имущество истец не имеет возможности оформить право собственности во внесудебном порядке.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили, указали, что спорный земельный участок в муниципальной собственности не находится.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ООО «Средневолжская газовая компания» по доверенности ФИО3 в суд не явилась, в отзыве пояснила, что в <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) располагается объект газового хозяйства – газопровод низкого давления, протяженностью 6844,79 п.м., принадлежащий АО «СамРЭК» и находящийся в безвозмездном пользовании ООО «Средневолжская газовая компания». Удовлетворение исковых требований просила оставить на усмотрении суда с учетом соблюдения собственниками охранных зон газопроводов.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрение дела в суд также не явились, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных исковых требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Администрации Байдеряковского сельского совета Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении материалов инвентаризации земель села Байдеряково» и постановлением Администрации Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов инвентаризации земель… <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ» за истцом закреплен в собственность земельный участок площадью 2416 кв.м., с условным номером №, расположенный в <адрес>. В материалах обобщенного землеустроительного дела, имеется План землепользования и каталог координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №. Однако свидетельство о праве собственности либо другие правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок истцу не выдавались.

Согласно материалам дела, в том числе материалам ГФД, площадь спорного земельного участка с условным номером № составляет 2416 кв.м., он относится к категории земель населенных пунктов, виду разрешенного использования - для приусадебного пользования (то есть для личного подсобного хозяйства).

Судом установлено, что права и обременения на спорный земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы, сведения о нем в ЕГРН не внесены, на кадастровом учете он не стоит, что подтверждено уведомлением Росреестра.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 07.12.2017 года истцу отказано во внесении в ЕГРН сведений о спорном земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости в связи с отсутствием правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов.

Таким образом, единственным правоустанавливающим документом на земельный участок является постановление об утверждении материалов инвентаризации земель <адрес>.

На спорном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности на основании личной застройки.

Из копии техпаспорта, выписки из похозяйственной книги № ДД.ММ.ГГГГ год администрации сельского поселения Суринск, выданной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что регистрация права собственности за истцом проведена сельским советом впервые в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. Однако правоустанавливающие документы на дом отсутствуют.

Как следует из копии техпаспорта за 1992 год и выписки из ЕГРН от 09.05.2018, спорный жилой дом имеет общую площадь 20,6 кв.м., кадастровый №.

Права и обременения на спорные земельный участок и жилой дом в ЕГРН не зарегистрированы, что подтверждено уведомлениями Росреестра.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, из материалов дела установлено, что право собственности истца было зарегистрировано сельским советом. Никто право собственности истца на спорное жилое помещение не оспаривает.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 24.05.2018 года осуществление действий по государственному кадастровому учете в отношении жилого дома было приостановлено в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права. Регистратором установлено, что при вводе координат характерных точек контура здания, содержащихся в техническом плане, выявлено, что здание расположено в границах земельного участка №. При внесении координат характерных точек данного земельного участка выявлено наложение на земельный участок и дом истца.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок был в установленном порядке предоставлен истцу в собственность для ведения приусадебного пользования (то есть личного подсобного хозяйства) до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» постановлением сельской администрации, которое не отменено и не признано недействительным, суд считает доказанным факт приобретения истцом данного земельного участка на праве собственности. Тот факт, что свидетельство о праве собственности истцу не выдавались, сам по себе об обратном не свидетельствует.

Ответчики – органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель, государственная собственность на которые не разграничена, данное обстоятельство не оспаривают, возражений на иск не имеют.

Обстоятельства того, что имеются ограничения в использовании объекта - охранная зона газопровода, не имеют правового значения для настоящего спора, поскольку, испрашиваемый земельный участок был предоставлен задолго до утверждения Карты правового зонирования территории. Из схемы расположения участка на кадастровом плане территории видно, что вокруг него расположены участки, сведения об уточненных границах которых внесены в ЕГРН, т.е. наличие охранной зоны газопровода не явилось препятствием для их формирования для иных лиц. Кроме того, участок не формируется вновь, а фактически используется с № под размещение дома и огорода.

Таким образом, отсутствие правоустанавливающих документов на спорное недвижимое имущество препятствует истцу во внесении в ЕГРН сведений о спорном земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости и регистрации права собственности на него и расположенный на нем жилой дом во внесудебном порядке.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт являются основанием для осуществления государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Признать за ней право собственности на земельный участок площадью 2416 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 20,6 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 02 июля 2018 года.

Председательствующий А.А.Объедков