Решение № 2-1840/2024 2-1840/2024~М-1208/2024 М-1208/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2-1840/2024Лужский городской суд (Ленинградская область) - Гражданское № Гражданское дело № 2-1840/2024 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И г. Луга, Ленинградская область 11 декабря 2024 года Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Егоровой Е.Е., при помощнике судьи Шагашове С.Г., секретаре Рой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, Истец ФИО2 обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на № долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства. Спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО2 на основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО2». В тот же день между администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения – двух комнат в коммунальной квартире, при этом в качестве членов семьи ФИО2 в договор включен супруг ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ скончался. С целью реализации права на приватизацию комнат в коммунальной квартире истец обратились в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получила отказ по причине отсутствия сведений о её регистрации по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствия документов, подтверждающих неиспользование права на приватизацию в указанный период времени. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. Истец ФИО2 извещена о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, воспользовалась правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 ГПК РФ, просила суд рассмотреть иск в её отсутствие и в отсутствие истца. Ответчик администрация Лужского муниципального района Ленинградской области извещена о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя на рассмотрение дела не направила, возражений относительно заявленных исковых требований не представила. Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему. В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений. Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства). В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением являются две комнаты площадью № составляющих № долей в коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается данными администрации Лужского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации Лужского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО2 , ФИО2 признана нанимателем спорного жилого помещения. На основании этого же постановления между администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области, и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения –коммунальной <адрес> доме, расположенном по адресу: <адрес>, при этом в качестве членов семьи ФИО2 в договор включен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. При рассмотрении дела установлено, что спорная квартира имеет площадь № Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес> Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, назначение – «жилое», наименование жилого помещения – «квартира». Площадь квартиры составляет № В качестве правообладателей на № долей в праве общей долевой собственности на квартиру указано муниципальное образование – Лужское городское поселения Лужского муниципального района Ленинградской области. В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч.2 ст.34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области. Из справки формы № следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире постоянно зарегистрирован по месту жительства истец дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из объяснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства, ранее ФИО2 проживала в Республике Туркменистан, в ДД.ММ.ГГГГ она приняла решение переселиться в Российскую Федерацию, в связи с чем в период до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания и проживала в общежитии по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели ФИО4,ФИО5 При обращении истца в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации в её адрес было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцу отказано. Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище. Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом. В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец – под определение субъекта приватизации, данное этим же законом. Ранее истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовал, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными истцом в ходе судебного разбирательства, из которых следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости. Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, ранее истец в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали. Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец надлежащим образом выполняют возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения. Данных о том, что в периоды, когда у истца ФИО2 отсутствовала регистрация по месту жительства, она использовала право на приватизацию, не имеется. С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истца в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО2 не были признана не приобретшей либо утратившей право на спорное жилое помещение, зарегистрирована по спорному адресу, у неё отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на квартиру. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за ФИО2, <данные изъяты> место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес> право собственности на № долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью №, с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области. Председательствующий: подпись Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2024 года Суд:Лужский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Судьи дела:Егорова Елена Евгеньевна (судья) (подробнее) |