Решение № 2-15/2025 2-15/2025(2-822/2024;)~М-874/2024 2-822/2024 М-874/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-15/2025





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 23 декабря 2024 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием истца Г.,

представителя ответчика К.,

при секретаре Мухачёвой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-822/2024 УИД 43RS0018-01-2024-001557-26 по исковому заявлению Г. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:


Г. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указав, что решением ответчика от <дд.мм.гггг> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи отсутствием необходимого стажа. Управлением не зачтены в льготном исчислении в специальный стаж периоды работы: в качестве врача-патологоанатома с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в <...> больнице, заведующего патологоанатомическим отделением с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, заведующего патологоанатомическим отделением на 0.5 ставки и врача-патологоанатома в патологоанатомическом отделении на 0.5 ставки с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, заведующего патологоанатомическим отделением в <...> городской больнице на 0,5 ставки и врача-патологоанатома в <...> центральной районной больнице на 0,5 ставки по совместительству с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> поскольку представленными документами не подтверждается проведение патологоанатомических вскрытий трупов, гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработка трупного, операционного и биопсийного материала, а также курсы повышения квалификации по специальности «Неврология» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. С указанным решением истец не согласен.

Просит признать решение об отказе в установлении пенсии от <дд.мм.гггг>. <№> незаконным и отменить его; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж периоды работы в Краснокамской городской больнице с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а так же курсы повышения квалификации по специальности «Неврология» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в календарном исчислении и назначить пенсию с момента возникновения права.

Определением суда от <дд.мм.гггг> к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУЗ Пермского края «Краснокамская городская больница».

В судебном заседании истец Г. требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в период работы в <...> городской больнице и <...> центральной районной больнице в должности врача-патологоанатома и заведующим патологоанатомическим отделением занимался проведением вскрытия трупов и исследованием гистологического трупного материала, работал полный рабочий день. На курсы повышения квалификации направлялся работодателем, в связи с осуществлением деятельности в должности врача-невролога, поскольку в дополнение к психиатрическому диагнозу необходимо заключение врача невролога для более точного лечения. До <дд.мм.гггг> года являлся по совместительству врачом-неврологом.

Представитель ответчика по доверенности К. в судебном заседании требования не признала, указала, что спорные периоды включены в стаж в календарном исчислении, поскольку представленными документами не подтверждается проведение патологоанатомических вскрытий трупов, гистологического исследования трупного и биопсийного материала. Истцу выгоднее производить расчет стажа по ранее действующему законодательству, так как в стаж включена служба в армии.

Представитель ГБУЗ Пермского края «Краснокамская городская больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица КОГКБУЗ «Центр психиатрии и психического здоровья им.академика ФИО1» в судебное не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "н" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Список №781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее – Список №1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее – Список №464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Абзацем третьим Списка №464 предусмотрено, что врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В п. 3 Перечня учреждений и должностей, работа в которых дает право считать один год работы за один год и шесть месяцев (Приложения к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066), указаны врачи-патологоанатомы, проводящие патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, патолого-анатомических отделений государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в п. п. 1 - 5, 15, 20 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях; отделений (в том числе общей, детской и инфекционной патологии) патолого-анатомических бюро (института).

Из материалов дела установлено, что <дд.мм.гггг> Г. обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением ГУ - УПФ РФ в Котельничском районе <№> от <дд.мм.гггг> истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку специальный стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Г. на <дд.мм.гггг> составил <...> лет <...> месяцев <...> день с учетом применения ранее действовавших Списков и Правил, и <...> лет <...> месяцев <...> дней - по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (л.д.11-14).

В специальный стаж Г. не зачтены периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве врача-интерна по педиатрии в <...> детской больнице, так как не подтверждается начисление заработной платы за указанный период; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве заведующего патологоанатомическим отделением – врача патологоанатома в <...> городской больнице на 0,5 ставки, так как Правилами № 781 предусмотрена возможность включения в специальный стаж периодов работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени; а также отпуска без сохранения заработной платы, донорские дни, командировки, так как Постановлениями № 781, 516 не предусмотрено включение данных периодов в специальный стаж.

Решением ГУ - УПФ РФ в Котельничском районе <№> от <дд.мм.гггг> внесены изменения в вышеуказанное решение пенсионного органа от <дд.мм.гггг>, согласно которому период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве медбрата в отделении анестезиологии-реанимации стационара медсанчасти <№><адрес> включен в специальный стаж истца в календарном порядке, поскольку в п.2 Перечня структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев, в отделениях анестезиологии-реанимации предусмотрены медицинские сестры палатные.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа Г. обратился в суд о включении спорных периодов в специальный стаж.

Решением Котельничского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> в специальный стаж Г. включены периоды с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве врача-интерна по педиатрии в <...> детской больнице; - с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве заведующего патологоанатомическим отделением – врача патологоанатома в <...> городской больнице; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве медбрата в отделении анестезиологии-реанимации стационара в медсанчасти <№><адрес>; командировки и донорские дни - <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> - <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> - <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> с применением льготного исчисления стажа, как один год работы за один год и шесть месяцев, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; курсы повышения квалификации и командировки - <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

<дд.мм.гггг> Г. вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа. Специальный стаж на <дд.мм.гггг> (при требуемом стаже 30 лет) с учетом решения Котельничского районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> и применения норм ранее действовавших Списков и Правил составил 31 год 02 месяца 19 дней, по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 - <...> лет <...> месяца <...> дней, дата требуемого специального стажа 30 лет приходится на <дд.мм.гггг>, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии с <дд.мм.гггг> (л.д.25-30).

В специальный стаж Г. включены периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве врача-патологоанатома в патологическом отделении, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве заведующего патологоанатомическим отделением в <...> городской больнице (за исключением отвлечений от основной работы, указанных в уточняющей справке от <дд.мм.гггг><№>), с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве заведующего патологоанатомическим отделением на 0,5 ставки и врача-патологоанатома в патологоанатомическом отделении на 0,5 ставки по совместительству в <...> городской больнице, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве заведующего патологоанатомическим отделением в <...> городской больнице на 0,5 ставки и врача-патологоанатома в <...> центральной районной больнице на 0,5 ставки по совместительству, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве заведующего патологоанатомическим отделением на 0,5 ставки по совместительству в <...> городской больнице в календарном исчислении, поскольку представленными документами не подтверждается проведение патологоанатомических вскрытий трупов, гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработка трупного, операционного и биопсийного материала.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд, ссылаясь на выполнение в спорные периоды работы в течение полного рабочего дня патологоанатомических вскрытий трупов, гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработки трупного операционного и биопсийного материала.

Из материалов дела установлено, что Г. с <дд.мм.гггг> осуществлял трудовую деятельность в качестве врача-патологоанатома патологоанатомического отделения Краснокамской городской больницы, с <дд.мм.гггг> назначен на должность заведующего патологоанатомическим отделением, <дд.мм.гггг> уволен.

В период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> Г. работал в должности врача-патологоанатома по совместительству в <адрес>ной больнице на 0,5 ставки, полный рабочий день, полную рабочую неделю (л.д.24).

Ответчиком не включены в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев) отдельные периоды работы в <...> городской больнице за период с <дд.мм.гггг>, в связи с неподтверждением участия истца в проведении патологоанатомических вскрытий трупов, гистологических исследований трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработка трупного, операционного и биопсийного материала.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела копий журналов биопсий за <дд.мм.гггг>, журналов протоколов вскрытий за <дд.мм.гггг>, журнала операционного материала за <дд.мм.гггг><...> городской больницы, <...> районной больницы следует, что Г. в спорные периоды работы в должности врача-патологоанатома, заведующего патологоанатомическим отделением принимал участие в патологоанатомических вскрытиях трупов, гистологическом исследовании трупного материала, органов и тканей, обработке трупного операционного и биопсийного материала.

Из должностной инструкции врача-патологоанатома патологоанатомического отделения ГБУЗ Пермского края «Краснокамская городская больница» (действовавшей с 2012 г., за ранее действующий период отсутствует) следует, что в обязанности врача входит вскрытие трупов и гистологическое исследование секционного материала, при показаниях забор материала для дополнительных специальных исследований: микробиологических, вирусологических, биохимических и других и обеспечении их своевременной доставки в соответствующую лабораторию; при необходимости производит срочное гистологическое исследование секционного материала (л.д.85-87).

Согласно типовой должностной инструкции врача-патологоанатома, в обязанности врача входит проведение квалифицированной патолого-анатомической диагностики, используя современные методы исследования. Производит микроскопическое исследование гистологических препаратов, анализирует результаты дополнительных исследований и вносит соответствующие записи в протокол вскрытия. Оказывает консультативную помощь врачам других подразделений медицинских организаций по своей специальности. Заполняет врачебное свидетельство о смерти, дает устные справки о характере заболевания и причине смерти родственникам умершего. Руководит работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала (при его наличии), содействует выполнению им своих должностных обязанностей. Контролирует правильность эксплуатации инструментария, аппаратуры и оборудования, рационального использования реактивов, соблюдение правил по охране труда средним и младшим медицинским персоналом. Планирует свою работу и анализирует показатели своей деятельности. Обеспечивает своевременное и качественное оформление медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами. Участвует в подготовке и проведении клинико-анатомических конференций. Участвует в составлении годового отчета о работе отделения ("Сборник должностных инструкций работников учреждений здравоохранения" ФИО2."ГЭОТАР-Медиа",2016).

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец в спорные периоды работы в должности врача-патологоанатома, заведующего патологоанатомическим отделением проводил патологоанатомические вскрытия трупов, гистологическое исследование трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала.

Поскольку Г. в спорные периоды работал в должности и учреждении, предусмотренных п. 8 Списка, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, суд приходит к выводу о включении периодов работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве врача-патологоанатома, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве заведующего патологоанатомическим отделением, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве врача-патологоанатома и заведующего патологоанатомическим отделением в <...> городской больнице, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве врача-патологоанатома в <...> центральной районной больнице с применением льготного исчисления стажа, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Установлено, что в период осуществления трудовых обязанностей в должности врача психиатра в <...> психиатрической больнице истец с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> направлялся на курсы повышения квалификации, которые ответчиком не включены в специальный стаж истца, поскольку тематика курсов не является условием выполнения работы по занимаемой должности.

Согласно части 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Принимая во внимание, что в соответствии с требованиями трудового законодательства при направлении работника на курсы повышения квалификации, за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика о том, что направление на курсы по теме «Неврология» не являются обязанностями истца в должности врача – психиатра, не имеют в данном случае правового значения, поскольку необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Кроме того, в период нахождения на курсах повышения квалификации истец занимался медицинской деятельностью.

Кроме того, врач психиатр должен знать основы неврологии, поскольку нарушение в работе нервной системы могут отражаться на психической сфере и способствовать возникновению и прогрессированию психических расстройств.

Учитывая, что истец в период нахождения на курсах повышения квалификации осуществлял деятельность в качестве врача – психиатра в <...> психиатрической больнице, работа в которых включена в специальный стаж в календарном исчислении, следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Принимая во внимание установленный в бесспорном порядке пенсионным органом специальный стаж Г., с учетом периодов, признанных судом необоснованно исключенных, суд приходит к выводу, что специальный стаж истца в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения необходимый для признания права на досрочную страховую пенсию согласно расчета стажа составил 30 лет: по ранее действующему законодательству – <дд.мм.гггг>, по постановлению №781 – <дд.мм.гггг>.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ с 01.01.2019 отдельным категориям граждан, имеющим право на досрочное назначение пенсии (в частности, медикам), пенсия может быть назначена только через определенный срок с момента приобретения необходимого стажа (в 2019 г. – 1 год). Однако, если такие лица в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> выработали необходимый стаж, пенсия назначается по истечении шести месяцев с момента возникновения права на нее.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела установлено, что Г. первоначально с заявлением о назначении пенсии обращался в пенсионный орган <дд.мм.гггг>, следовательно, с учетом ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец имеет право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления, то есть с <дд.мм.гггг>

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления в суд в размере <...> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Г. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области от <дд.мм.гггг><№> незаконным и отменить его.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области обязанность включить Г., <дд.мм.гггг> года рождения, СНИЛС <№>, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве врача-патологоанатома, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве заведующего патологоанатомическим отделением, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве врача-патологоанатома и заведующего патологоанатомическим отделением в <...> городской больнице, с применением льготного исчисления стажа, как один год работы за один год и шесть месяцев,

- с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве заведующего патологоанатомическим отделением в <...> городской больнице и врача-патологоанатома в <...> центральной районной больнице по совместительству, с применением льготного исчисления стажа, как один год работы за один год и шесть месяцев,

- курсы повышения квалификации с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в календарном исчислении;

и назначить Г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дд.мм.гггг>.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Перминова

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2025 года.



Суд:

Котельничский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Перминова Н.В. (судья) (подробнее)