Решение № 2А-1600/2019 2А-1600/2019~М-1543/2019 М-1543/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-1600/2019

К делу № 2а-1600/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «17» июля 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Мартыненко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению представителя ООО Микрофинансовая компания «МангоФинанс» ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, Управлению ФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо - ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава–исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ООО Микрофинансовая компания «МангоФинанс», действующий на основании доверенности ФИО1 обратился с административным иском в суд и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, по не принятию мер принудительного характера по исполнению исполнительного документа. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, признать незаконным бездействие начальника Ейского РОСП ФИО3 по не рассмотрении обращения административного истца в полном объеме с предоставлением развернутого ответа на все поставленные в обращении вопросы, по не осуществлению контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО2 Обязать начальника Ейского РОСП ФИО3 отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства от 08.02.2019 года, рассмотреть обращение административного истца, дать полный и развернутый ответ на поставленные вопросы в обращение. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести полный комплекс мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие, представил возражение на административное исковое заявление, просит в иске отказать.

Административный ответчик - начальник Ейского РОСП Управления ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – представитель Управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные административные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №19 г. Ейска от 15.10.2018 года о взыскании со ФИО4 задолженности по кредитному договору № от 01.11.2017 года, а также расходов по оплате государственной пошлины в общей сумме 6549,40 рублей (л.д.12), постановлением судебного пристава – исполнителя Ейского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю от 04.122018 года в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 53-55).

В рамках указанного исполнительного производства, с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом–исполнителем в период с 15.10.2018 года направлялись запросы в кредитные организации, пенсионный фонд, операторам связи, регистрационные органы (л.д.48-49,57-58), осуществлялись выезды по месту жительства должника (л.д. 59).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.02.2019 года, исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания (л.д.60).

Согласно реестру исходящей корреспонденции Ейского РОСП, постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

На основании ст.ст. 33,35,38 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, в силу положений ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем выполнялись действия направленные на установление имущественного положения должника. Однако сведения о наличии у должника денежных средств или какого-либо имущества, отсутствуют.

Учитывая, что имущество, на которое возможно обращение взыскания у должника отсутствовало, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства.

На основании вышеизложенного, с учетом установленного в судебном заседании факта принятия судебным приставом–исполнителем Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю всех предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» мер, направленных на исполнение требований исполнительных документов, суд не усматривает нарушений требований действующего законодательства при исполнении судебным приставом – исполнителем требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП.

15.05.2019 года в Ейский РОСП поступило обращение представителя ООО МК «Мангофинанс» ФИО5 о предоставлении информации по исполнительному производству.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответ на обращение представителя взыскателя ООО МК «Мангофинанс» ФИО5 о предоставлении информации по исполнительному производству дан заявителю в установленные сроки. Ответ содержит сведения о ходе исполнительного производства, сведения о проведенных исполнительских действиях и их результатах.

Ответ на обращение направлен заявителю 21.06.2019 года.

При таких обстоятельствах, бездействия начальника Ейского РОСП УФССП по КК ФИО3 при рассмотрении обращения представителя ООО МК «Мангофинанс» ФИО5, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований представителя ООО Микрофинансовая компания «МангоФинанс» ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ейского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо - ФИО4 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства и копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, по не принятию мер принудительного характера по исполнению исполнительного документа, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства, признании незаконным бездействия начальника Ейского РОСП ФИО3 по не рассмотрению обращения административного истца в полном объеме с предоставлением развернутого ответа на все поставленные в обращении вопросы, по не осуществлению контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО2, понуждению начальника Ейского РОСП ФИО3 к отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства от 08.02.2019 года, к рассмотрению обращения административного истца, к даче полного и развернутого ответа на поставленные вопросы в обращении и понуждении судебного пристава-исполнителя ФИО2 к проведению полного комплекса мер принудительного характера, направленных на взыскание задолженности в отношении должника – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий