Решение № 12-4217/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 12-4217/2024

Дело № 12-4217/2024 копия:

УИД: 16RS0049-01-2024-0177772-77


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Казань 25 декабря 2024 года

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Костин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии ... ... по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии ... ... по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подал на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление административного органа по делу об административном правонарушении отменить, производство по данному делу прекратить, указывая на то, что на момент фиксации нарушения оплата за парковку в парковочной зоне была произведена, при этом он покидал парковочное место. Кроме того ФИО2 просит восстановить срок обжалования постановления.

ФИО2 в судебное заседание явился, доводы в жалобе поддержал, пояснил, что --.--.---- г. он оплатил парковку №-- с 09:21 по 12:21, в 12:30 уехал с парковки и несколько раз возвращался, однако подтвердить это не может, таких сведений у него нет.

Представитель Административной комиссии ... ... по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, также извещен надлежащим образом. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена без его участия.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В целях обеспечения доступа к правосудию, суд полагает возможным восстановить заявителю пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 3.16 КоАП РТ, нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В примечании к данной статье указано, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

Порядок и условия пользования муниципальными парковками установлены Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ... ..., и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования ... ... от --.--.---- г. №-- (далее – Правила).

Согласно п. 2.2 Правил, остановка транспортного средства на территории платных муниципальных парковок длительностью не более 15 минут, бесплатна.

Оплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется авансовым платежом (п. 2.3 Правил).

Согласно п. 2.4 Правил, на лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, возложена обязанность в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение пятнадцати минут.

Как следует из обжалуемого постановления, --.--.---- г. в период времени с 12:26 по 13:28 ФИО2, находясь на платной муниципальной парковке №-- по ... ... не осуществил оплату за размещение транспортного средства MITSUBISHI PUTLANDER, государственный регистрационный знак №--

Данные обстоятельства зафиксированы работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством и послужили основанием для привлечения ФИО2 постановлением коллегиального органа к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.16 КоАП РТ.

В подтверждение доводов об оплате парковочного места, заявителем представлен чек от --.--.---- г. №--, содержащий сведения об оплате парковки на сумму 94 рубля 50 копеек. Из текста жалобы следует, что парковка была оплачена с 09:21 по 12:21.

Автомобиль, принадлежащий ФИО2, находился в месте и время, указанные в обжалуемом постановлении. Данный факт после просмотра фотоматериалов, где видно, что автомобиль находится на одном и том же месте на парковочном пространстве, не оспаривался и самим заявителем.

ФИО2, как собственник транспортного средства, является субъектом правонарушения, так как данный автомобиль в инкриминируемый период находился под его управлением, соответственно он правомерно привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 3.16 КоАП РТ.

В данном случае заявитель был обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящих правил.

Тот факт, что услуги муниципальной парковки №-- были им оплачены раньше, не может послужить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку как следует из представленных сведений, оплата парковки за размещение автомобиля произведена --.--.---- г. с 09:21 на три часа, то есть по 12:21 при этом доказательств, что парковочная сессия за период, зафиксированный в обжалуемом постановлении, с 12:26 по 13:28 также была оплачена суду не представлено.

Согласно ответу МКУ «ОГПП» на запрос суда от --.--.---- г. №--, --.--.---- г. в 09:21 веб-сервером зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковке №--, гос. номер №-- в размере 90 рублей, оплата через приложение. Таким образом, парковка была оплачена на три часа, то есть по 12:21, тогда как инкриминирован период с 12:26 по 13:28, то есть оплата парковочной сессии не производилась.

Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного по делу постановления, жалоба не содержит.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 вынесено полномочным лицом, административный материал в отношении него рассмотрен уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Наказание ФИО2 назначено в соответствии с санкцией ст. 3.16 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, назначения наказания в виде предупреждения либо наказания ниже низшего предела не усматривается.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии ... ... по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения через Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Костин А.А.