Решение № 2-4546/2017 2-4546/2017~М-4084/2017 М-4084/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-4546/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Ковтун В.О.

при секретаре Сивцевой А.С.,

с участием сторон:

представителя заявителя ТУ Росимущества в СК согласно доверенности

ФИО1,

представителя заинтересованного лица Управления МВД России по г. Ставрополю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании денежных средств бесхозяйными,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае обратилось в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной.

Заявленные требования, мотивированы тем, что в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» полиция осуществляет предварительное следствие и дознание по уголовным делам, в ходе указанных действий следователями и сотрудниками органов дознания производится изъятие денежных средств и ценностей. Указанные денежные средства приобщаются, в качестве вещественных доказательств, к уголовным делам, и сдаются на хранение в кассу МВД России по городу Ставрополю, а денежные средства, которые не признаны вещественными доказательствами, сдаются на депозитный счет, открытый Отделом № 33 Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю Управлению МВД России по городу Ставрополю лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств № <данные изъяты> (<данные изъяты>).

В соответствии со статьей 81 Федерального закона от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ «Уголовно-процессуальный кодексом РФ» должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах.

По уголовному делу ФИО3, приговором суда от 02.04.2004 г., признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 234 ч.1 УК РФ, в рамках уголовного дела не было вынесено решение по денежным средствам в сумме 190 рублей, сданным на хранение в УФСКН РФ по СК и переданным Управлению МВД России по городу Ставрополю в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».

Руководством Управления МВД России по городу Ставрополю был направлен запрос в Промышленный районный суд г. Ставрополя о разъяснении дальнейшей судьбы вещественных доказательств. Согласно ответу судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя Мороховец уголовное дело уничтожено по истечении срока хранения, в связи с чем не представляется возможным решить судьбу вещественных доказательств -денежных средств.

Во исполнение данного решения руководством Управления МВД России по г. Ставрополю ФИО4 дважды (в сентябре 2015 г., марте 2017 г.) было направлено уведомление о необходимости прибытия в кассу Управление МВД России по г. Ставрополю за денежными средствами.

В соответствии с п. 85 приказа МВД СССР от 18 октября 1989 года № 34/15 «Об утверждении Инструкции о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами: «Вещественные доказательства, другие предметы и ценности, подлежащие возврату их владельцам, хранятся после приговора (определения) в законную силу, истечения срока обжалования постановления, прокурора, следователя, работника органа дознания в течение шести месяцев со дня извещения владельца о возможности их хранения возврата. Если в течение этого срока ходатайство о возврате указанных объектов не поступило, они передаются специальной комиссии, которая совместно с финансовыми органами производит их реализацию либо уничтожение.

До настоящего времени никто не обратился в Управление МВД России по городу Ставрополю с целью востребования денежных средств, т.е. денежные средства имеют признаки бесхозяйных.

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 81 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации предметы передаются законным владельцам, а при неустановлении последних переходят в собственность государства. Споры о принадлежности вещественных доказательств разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 225, ст. 226 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, который неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Уполномоченный управлять имуществом орган может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь. Движимые вещи, брошенные собственником, могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

18.05.2017 года исх. № 1/7002 должностными лицами Управления МВД России по городу Ставрополю в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае были направлены документы в отношении невостребованных денежных средств, для подготовки заявления о признании денежных средств бесхозяйными в сумме 190 рублей.

Просит суд признать денежные средства в сумме 190 рублей, находящиеся в кассе Управления МВД России по городу Ставрополю, бесхозяйными; обратить денежные средства сумме 190 рублей, находящиеся в кассе Управления МВД России по городу Ставрополю, в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя ТУ Росимущества в СК заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления МВД России по г. Ставрополю по доверенности заявление поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями статей 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном законом.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании п. 6.10. Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Судом установлено и следует из материалов дела, что денежные средства, которые не признаны вещественными доказательствами, сдаются на депозитный счет, открытый Отделом № 33 Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю Управлению МВД России по городу Ставрополю лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств №05211W09500.

В соответствии со статьей 81 Федерального закона от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ «Уголовно-процессуальный кодексом РФ» должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах.

По уголовному делу ФИО3, приговором суда от 02.04.2004 г., признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 234 ч.1 УК РФ, в рамках уголовного дела не было вынесено решение по денежным средствам в сумме 190 рублей, сданным на хранение в УФСКН РФ по СК и переданным Управлению МВД России по городу Ставрополю в соответствии с Указом Президента РФ от 05.04.2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».

Руководством Управления МВД России по городу Ставрополю был направлен запрос в Промышленный районный суд г. Ставрополя о разъяснении дальнейшей судьбы вещественных доказательств. Согласно ответу судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя Мороховец уголовное дело уничтожено по истечении срока хранения, в связи с чем не представляется возможным решить судьбу вещественных доказательств -денежных средств.

До настоящего времени никто не обратился в Управление МВД России по городу Ставрополю с целью востребования денежных средств, т.е. денежные средства имеют признаки бесхозяйных.

Разрешая требования, суд с учетом представленных доказательств, обстоятельств изъятия денежных средств, длительности периода их нахождения на хранении на депозитном счете отдела МВД России по городу Ставрополю, пришел к выводу, о фактическом отказе собственника от данного движимого имущества, поскольку длительное время не интересуется судьбой указанного имущества, с заявлением о возврате изъятого имуществ не обращался, требований в отношении данного имущества не предъявлял, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и признания указанного имущества бесхозяйным с обращением в доход государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 N 311 утвержден Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства.

Согласно подп. "д" п. 2 Порядка учета, оценки и распоряжения имуществом, имущество обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Банка России, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, средств от продажи денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену указанных денежных знаков, которые в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке зачисляются в валюте Российской Федерации на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В целях регулирования порядка зачисления денежных средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации изданы следующие приказы: приказ Минфина России от 18 декабря 2013 N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - приказ Минфина N 125н); приказ Федерального казначейства от 29.12.2012 N 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства"; приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов".

В соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов органами Федерального казначейства осуществляется учет поступлений в валюте Российской Федерации и их перечисление в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также регламентируется взаимодействие органов Федерального казначейства с администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе федеральными органами исполнительной власти.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае о признании денежных средств бесхозяйными, удовлетворить.

Признать денежные средства в сумме 190 рублей, находящиеся в кассе Управления МВД России по городу Ставрополю - бесхозяйными.

Обратить денежные средства сумме 190 рублей, находящиеся в кассе Управления МВД России по городу Ставрополю, в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.О. Ковтун