Решение № 2-2059/2019 2-2059/2019~М-1938/2019 М-1938/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-2059/2019

дело ..............

УИД: 26RS0..............-21

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

02 декабря 2019 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

заявителя ФИО1

представителя заинтересованного лица - Управления труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. – ФИО5, действующей на основании доверенности от .............. сроком действия до ..............,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. об установлении факта проживания на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступило указанное заявление ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. об установлении юридического факта постоянного проживания несовершеннолетней ФИО2, .............. года рождения, на дату рождения третьего ребенка ФИО3, .............. года рождения, на территории ...............

В обоснование исковых требований указано, что согласно уведомлению заинтересованного лица от .............. ..............-у1 заявителю отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после .............. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, поскольку отсутствует подтверждение факта постоянного проживания на территории .............. семьи на дату рождения в ней третьего ребенка, родившегося после .............. и для решения вопроса о назначении ежемесячной денежной выплаты необходимо подтвердить факт постоянного проживания всех членов семьи на дату рождения третьего ребенка на территории .............. в судебном порядке.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы своего заявления, просила суд его удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица не возражала против удовлетворения заявления ФИО1, просила вынести решение на усмотрение суда, дополнительно пояснив, что спора о праве нет.

Опрошенные в судебном заседании по ходатайству заявителя свидетели ФИО6 и ФИО7, подтвердили факт постоянного проживания несовершеннолетней ФИО2, .............. г.р., на дату рождения третьего ребенка ФИО3, .............. г.р., на территории ...............

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируется в Российской Федерации государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства путем установления государственных пенсий, пособий и каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7, ч. 1 ст. 39).

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации .............. от .............. «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации необходимо было установить до .............. нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после .............. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Постановлением Губернатора .............. установлена ежемесячная выплата нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории .............., назначаемую в случае рождения в них после .............. третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет (ежемесячная денежная выплата) в размере величины прожиточного минимума для детей в ...............

Определено, что ежемесячная денежная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и детей среднедушевой доход семьи, не превышающий величину среднедушевого денежного дохода, сложившуюся в .............. (п. 2 Постановления Губернатора ..............).

В соответствии с п. 5 Порядка СК ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается заявителю при соблюдении на дату обращения за такой выплатой, при наличии права на это, при соблюдении следующих условий: наличие гражданства Российской Федерации у родителей и несовершеннолетних детей; постоянное проживание на территории .............. родителей и несовершеннолетних детей, с учетом которых определяется право семьи на ежемесячную денежную выплату; совместное проживание заявителя с третьим или последующим ребенком, с рождением которого возникло права на выплату; среднедушевой доход.

Таким образом, действующим региональным законодательством определены условия предоставления мер социальной поддержки указанной категории граждан, которыми прямо предусмотрено, что юридически значимым для получения ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей является факт постоянного или преимущественного проживания на территории .............. на дату рождения третьего ребенка или последующего ребенка, родившегося после ...............

В судебном заседании установлено, подтверждается письменными доказательствами, что .............. заявитель обратилась с заявлением в Управление труда и социальной защиты населения Администрации Минераловодского городского округа .............. по вопросу назначения ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после .............. третьего и последующего ребенка до достижения ребенком возраста 3 лет, в соответствии с Постановлением Губернатора ...............

В решении заместителя начальника Управления труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. .............. от .............. об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после .............. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и в уведомлении ..............-у1 от .............. указано, что причиной отказа является не подтверждение факта постоянного проживания на территории .............. семьи (дочь – ФИО2, .............. г.р.) на дату рождения в ней третьего или последующего ребенка, родившегося после .............. и для решения вопроса о назначении ежемесячной денежной выплаты необходимо подтвердить факт постоянного проживания всех членов семьи на дату рождения третьего ребенка на территории .............. в судебном порядке.

В соответствии со ст. 265 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По смыслу данных норм юридический факт устанавливается в особом производстве (п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ), когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.

В обоснование требований об установлении факта постоянного проживания ФИО2, .............. г.р., на дату рождения в семье третьего ребенка ФИО3, .............. г.р., на территории .............., заявителем в материалы гражданского дела представлены сверенные с подлинниками копии письменных доказательств, отвечающих требованиям о допустимости, относимости и достаточности, а именно:

- паспорт заявителя;

- свидетельства о рождении ФИО2, ФИО8, ФИО3,

- свидетельства о регистрации по месту жительства ФИО2, ФИО8, ФИО3 на территории ..............;

- справку ГБУЗ СК «.............. больница» в отношении ФИО2;

- свидетельство о регистрации права собственности от ..............;

- уведомление и отказ Управления труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа Ставропольского.

Кроме того, факт проживания семьи также нашел свое подтверждение в показаниях свидетелей. При этом, у суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, которые, были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, непрерывно проживали на территории Российской Федерации (согласно отметок о регистрации по месту жительства в паспорте) и общались с заявителем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить заявление ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить заявление ФИО1 к Управлению труда и социальной защиты населения администрации Минераловодского городского округа .............. об установлении факта проживания на территории .............. на дату рождения в семье третьего ребенка.

Установить юридический факт постоянного проживания несовершеннолетней ФИО2, .............. года рождения, на дату рождения третьего ребенка ФИО3, .............. года рождения, на территории ...............

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам ..............вого суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Судья И.Т. Казанчев

Решение в окончательной форме изготовлено ...............