Решение № 2-252/2017 2-252/2017~М-251/2017 М-251/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-252/2017

Советский районный суд (Саратовская область) - Гражданские и административные



№ 2-252/2017г.


Решение


Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего – судьи Трибунской О.И.,

при секретаре Бабуровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда в Федоровском районе Саратовской области о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам, включении в специальный стаж периодов работы в должности газоэлектросварщика и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском кГосударственному учреждению – Управлению пенсионного фонда в Федоровском районе Саратовской области о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам, включении в специальный стаж периодов работы в должности газоэлектросварщика и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, указав следующее.

Обратившись в ГУ – Управление пенсионного фонда в Федоровском районе Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, получив отказ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Так, ответчик не включил в специальный стаж работы: период работы в АО «Караманское» в должности газоэлектросварщика с 01.01.1992г. по 10.03.1992г. ( 3 месяца, 10 дней), с 11.03.1992г. по 25.05.1998г. ( 6 лет 2 месяца, 14 дней), с 11.08.2000г. по 30.05.2001г. ( 7 месяцев, 19 дней), период работы в СХПК «Караманское» в должности газоэлектросварщика с 31.05.2001г. по 28.05.2002г. (11 месяцев 28 дней), период работы в Яблоневском газовом участке филиале-треста «Марксрайгаз» в должности газоэлектросварщика с 26.10.2007г. по 28.02.2008г. (4 месяца 2 дня). Истец считает отказ ответчика незаконным, поскольку в оспариваемые периоды он работал в течение полного рабочего дня в должности газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, иного вида сварки в хозяйствах не существовало. В настоящее время АО «Караманское» ликвидировано.

В судебном заседании ФИО3 изменил исковые требования, просил включить в стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости только период работы в должности газоэлектросварщика периоды работы с 01.01.1992г. по 25.05.1998г. в АО «Караманское», поскольку стаж работы в этот период составлял 6 лет 5 месяцев 24 дня и является достаточным для назначения льготной пенсии.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 23 от 11.01.2017г., с учетом изменения исковых требований, иск не признала по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч.1, ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страхования пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с п. 3 ст. 35 названного Федерального закона, обязательное условие для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента ( далее по тексту ИПК) в размере не менее 30, в 2017 г. величина ИПК составляет не менее 11, 4.

На дату обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть на 28.02.2017г. у истца страхового стажа имеется 27 лет 10 месяцев 25 дней, а стажа на соответствующих видах работ – 09 лет 04 месяца 10 дней.

Период работы с 01.01.1992г. по 10.03.1992г. и с 11.03.1992г. по 28.05.1998г. в АО «Караманское» в должности газоэлектросварщика не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».Поскольку ФИО1 не предоставил в УПФ в Федоровском районе документы, подтверждающие льготный характер, то есть документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость заявителя в должностях и на работах, предусмотренных Списком № 2, а должности сварщик, как подтверждает трудовая книжка и архивная справка о работе и заработной плате Списком не предусмотрен.

Иных дополнительных документов о работе истца постоянно в течение полного рабочего дня и на каких видах сварки по оспариваемому периоду истцом не представлено.

В судебном заседании допрошены свидетели ФИО9

Из показаний ФИО10. следует, что он проживает в с. Первомайское, Федоровского района, Саратовской области с 1980 года. Примерно в 1981 году, точное время он не помнит, он работал в АО «Караманское», ранее был совхозом «Караманский», вместе с ФИО1, который работал газоэлектросварщиком на ручной сварке и резки, другого метода сварки не существовало в хозяйстве. ФИО1 работал полный рабочий день в указанной должности с 01 января 1992 года, другой работы он не выполнял.

Аналогичные показания дал свидетель ФИО8

Выслушав мнение сторон, учитывая показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

28.02.2017г. ФИО1 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда в Федоровском районе Саратовской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на льготных условиях, что подтверждается пенсионным делом № 141067.

Решением ГУ Управления пенсионного фонда в Федоровском районе Саратовском районе № 62 от 26.05.2017г.ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 возникнет в 57 лет. ( л.д.8). данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Из протокола заседания комиссии ГУ – управления пенсионного фонда РФ в Федоровском районе Саратовской области № 57 от 25.05.2017г. следует, что период работы в АО «Караманское» с 01.01.1992г. по 10.03.1992г. с 11.03. 1992г. по 28.05.1998г. в должности газоэлектросварщика исключен из стажа соответствующих видов работ в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение», так как заявитель не представил документы подтверждающие льготный характер работы. (архивное дело № 141067).

Согласно трудовой книжки АТ-1У № 1068506, заполненной на имя ФИО1 в09.07.1977г. 10.09.1986г. ФИО1 принят на работу газоэлектросварщиком в совхоз «Караманский», 17.03.1989г. ему присвоен 6 разряд сварщика,10.03.1992г. уволен с работы в связи с реорганизацией в АОЗТ «Караманское», а 11.03.1992г. вновь принят в АОЗТ «Караманское» на прежнюю должность и работал до 28.05.1998г. до увольнения по собственному желанию. ( л.д.12-19).

Увольнение ФИО1 в связи с реорганизацией предприятия подтверждается архивной выпиской из приказа № 33 от 10 марта 1992г., в которой указано, что ФИО1 работал газоэлектросварщиком. ( л.д.20).

Согласно архивной справки по АО «Караманское» Федоровского района Саратовской области от 11.03.1992г., в АО приняты все ранее работавшие в совхозе «Караманский». ( л.д.21).

ФИО1 на протяжении с1990 года по 1997г. предоставлялись очередные отпуска в АО «Караманское», с указанием его должности – газоэлектросварщик, что подтверждается архивными справками ( л.д.20-24).

Приказом № 29 от 27.05.1998г. ФИО1 уволен с работы по собственному желанию с 28.05.1998г. ( л.д.24).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрена профессия – «электросварщики ручной сварки», а также профессия «электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а работа в период до 01.01.1992г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Следовательно, периоды работы истца после 01.01.1992г. могут быть засчитаны в специальный стад при условии занятости на резке и ручной сварке в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 01.01.1992г. необходимо подтверждение занятости ФИО1 на резке и ручной сварке. Данное обстоятельство было подтверждено в судебном заседании не только показаниями свидетелей, но и копией трудовой книжки, архивными справками, в том числе о заработной плате истца, из которых следует, что истец был занят в должности газоэлектросварщика весь рабочий день и не был трудоустроен в другие организации на другие должности.

Материалы дела не содержат данных о том, что в спорный период времени у ФИО1 имела место работа в условиях неполной занятости.

С учетом изложенного, в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение подлежат включению периоды трудовой деятельности в должности газоэлектросварщика в АО «Караманское» с 01.01.1992г. по 25.05.1998г.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов трудовой деятельности, продолжительность специального стажа достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях периоды работы в должности газоэлектросварщика в акционерном обществе «Караманское» с 01.01.1992г. по 10.03.1992г., с 11.03.1992г. по 25.05.1998г.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Саратовский областной суд.

Судья Трибунская О.И.



Суд:

Советский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного фонда в Федоровском районе Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Трибунская Ольга Ивановна (судья) (подробнее)