Решение № 2-2119/2017 2-2119/2017~М-1983/2017 М-1983/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-2119/2017

***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М..,

при секретаре Цветовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав в заявлении, что на ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и садоводческим товариществом «Ромашка» производственного объединения «Волготрансжелезобетон», был заключен договор на предоставления в пользования земельного участка, на основании которого истцу был отведен земельный участок, находящийся в массив <адрес> по плану проекта освоения территории, площадью ***.м. В ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельной реформе *** области истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ. в архиве Управления Росреестра по *** области хранится второй экземпляр свидетельства на праве собственности на землю № (дата выдачи и площадь отсутствуют) выданное на имя ФИО1. Согласно регистрационного Удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной *** бюро технической инвентаризации зарегистрировано право собственности за ФИО1 на металлический вагон, площадью ***.м., расположенного на вышеуказанном земельном участке. Также имеется карточка учета строений, на участке №, с планом границ земельного участка масштаба 1:500, выполненного БТИ от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Ромашка», что подтверждает справка правления СНТ «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженности по оплате членских взносов не имеет. Земельный участок огорожен забором, конфигурация и фактическая площадь земельного участка не менялись с момента предоставления в пользование. Согласно Закона Самарской области от 10.10.2008г. № «Об установлении границ городского округа Кинель Самарской области» спорный земельный участок вошел в состав городского округа Кинель. С целью включения в ЕГРН сведения о земельном участке, как ранее учтенный, истец обратился в Управление Росреестра по <адрес>. Но ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ, в связи с тем, что в представленных документах и поступивших документах из архива, в свидетельстве о праве собственности отсутствуют дата выдачи и сведения о площади земельного участка. Вопрос о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке может быть решено после получения ответа на запрос в органы местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ во внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, так как в органе, осуществляющие хранений сведений и документов, запрашиваемых сведений нет. Истец считает, что у него на законном основании возникло право собственности на земельный участок по следующим основаниям. Указанное выше свидетельство о праве собственности на землю было выдано в соответствии с требованиями ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на момент выдачи свидетельств на праве собственности на землю), предусматривающей, что на участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющих его право на землю. Свидетельство о праве собственности на землю, выданное истцу не признано недействительным. Земельный участок у истца в установленном законом порядке не изымался. Факт отсутствия сведений о площади земельного участка, в свидетельстве на праве собственности, хранящийся в архиве Росреестра, а также дописки, в части написании номера и дате выдачи, не могут служить препятствием регистрации права собственности на земельный участок. Поскольку свидетельство о праве собственности на землю истцу было выдано уполномоченным органом: комитетом по земельным ресурсам и землеустройству *** района. Таким образом по независящим от истца обстоятельствам в настоящее время он лишен возможности поставить на кадастровый учет земельный участок, как ранее учтенный и зарегистрировать право собственности, что является препятствием для дальнейшей реализации его прав как собственника земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении и просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного участка, площадью ***.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

Третьи лица СНТ «Ромашка» в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из требований статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что на основании решения Куйбышевского исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № и Кинельского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № по договору на предоставление в пользование земельного участка в массиве садоводческого товарищества «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был передан в бессрочное пользование земельный участок, находящийся в массиве <адрес>, площадью ***.м., для ведения садово-дачного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

Как определено пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленного этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю.

Из п. 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" следует, что каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге и являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности.

Из сообщения Управления Росреестра по *** области от ДД.ММ.ГГГГ г следует, что в архиве Управления Росреестра по *** области имеется второй экземпляр сиятельства на право собственности на землю № выданного на имя ФИО1, расположенного по адресу: Волготранстром, Советы, в котором не указана дата выдачи. Графический документ к данному свидетельству, подтверждающий установление границ земельного участка на момент его предоставления, отсутствует.

Согласно уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном: <адрес>, площадью ***.м., отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с целью включения в ЕГРН сведений о земельном участке, как ранее учтенном, обратился в Управление Росреестра по *** области.

Уведомлением Управления Росреестра по *** области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что в представленных документах и поступивших документах из архива, в свидетельстве о праве собственности отсутствуют дата выдачи и сведения о площади земельного участка. Вопрос о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке может быть решено после получения ответа на запрос в органы местного самоуправления.

Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по *** области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в органе, осуществляющие хранение сведений и документов, запрашиваемых сведений нет.

Таким образом, истец лишен возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке.

Между тем, пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу части 1 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом СДТ «Ромашка» и он владеет и пользуется земельным участком №, расположенным по адресу: <адрес>. Задолженности по целевым и членским взносам не имеет.

Кроме этого, обстоятельство, что спорный земельный участок был предоставлен именно истцу, подтверждается списком членов СТ «Ромашка» на ДД.ММ.ГГГГ, где под № значиться ФИО1

Согласно регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кинельским бюро технической инвентаризации, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на металлический вагон, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Из карточки учета строений, выполненной Кинельским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что участок №, расположенный по адресу: <адрес>, его площадь составляет ***.м., собственником которого указан ФИО1

Положением ст. 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.ст. 13, 14.1 закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», «О минимальных и максимальных размерах земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения садоводства установлен максимальный в размере 0,1 га, минимальный 0,03 га.

Установлено, что площадь земельного участка ФИО1 не превышает максимальную площадь земельного участка предоставляемого в собственность и составляет ***.м.

Спора по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться в силу требований статьи 12 ГК РФ, путем признания права.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок был предоставлен именно истцу ФИО1 С момента предоставления участка истец владеет и пользуется им на законном основании, вследствие чего в соответствии с требованиями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью ***. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного участка, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья ***

***

***

***