Решение № 2А-240/2020 2А-240/2020~М-238/2020 М-238/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-240/2020

?Дело (УИД) № 43RS0016-01-2020-000367-49

Производство № 2а-240/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Куменского района Кировской области Шиляева О.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куменского района Кировской области, обратившегося в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице по адресу: http://www.fishing-fisher2800.ru/?yclid=5761982387799227052, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Куменского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте по адресу: http://www.fishing-fisher2800.ru/?yclid=5761982387799227052, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Куменского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере оборота незаконной продукции. По результатам проведения проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайте по адресу: http://www.fishing-fisher2800.ru/?yclid=5761982387799227052 размещена информация о продаже запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочек.

Вход на данный сайт является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет». На сайте предлагается приобрести за денежные средства электроудочки для незаконного лова рыбы, представлена контактная информация, характеристика электроудочек, информация о доставке и цене на данный товар. Установить собственников (владельцев) сайта не представилось возможным.

Размещенная на вышеуказанном сайте информация противоречит правам и законным интересам граждан.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о продаже электроудочек – запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ, чем причиняет ущерб общественным отношениям по охране водных биологических ресурсов.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора Куменского района Кировской области Шиляев О.В. настаивал на удовлетворении административных исковых требований. Поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Представило отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что интернет-сайт по URL-адресу: http://www.fishing-fisher2800.ru/?yclid=5761982387799227052 не является средством массовой информации, в Единый реестр не внесен.

Заслушав представителя административного истца Шиляева О.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 данного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст. 10 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. Юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно.

Таким образом, добыча водных биологических ресурсов, осуществляемая с использованием запрещенного орудия лова (электроудочки) нарушает права Российской Федерации как собственника водных биологических ресурсов, а также интересы неопределенного круга лиц, наделенных правом осуществлять любительское рыболовство.

Пунктом 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, в границы которого входит, в том числе Кировская область, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014 № 453, при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током. Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории РФ.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы. Из приведенных положений действующего законодательства следует, что обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о продаже электроудочек – запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ, чем причиняет ущерб общественным отношениям по охране водных биологических ресурсов.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на продажу электроудочек.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой Куменского района Кировской области проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере оборота незаконной продукции. По результатам проведения проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайте по адресу: http://www.fishing-fisher2800.ru/?yclid=5761982387799227052 размещена информация о продаже электроудочек – запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом от 30.09.2020 проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, скриншотами сайта по адресу: http://www.fishing-fisher2800.ru/?yclid=5761982387799227052.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 данного Федерального закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 вышеназванной статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте по адресу: http://www.fishing-fisher2800.ru/?yclid=5761982387799227052, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Куменского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию о продаже запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочек, размещенную в сети «Интернет» на сайте по адресу: http://www.fishing-fisher2800.ru/?yclid=5761982387799227052, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить электронную страницу по адресу: http://www.fishing-fisher2800.ru/?yclid=5761982387799227052 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 26 октября 2020 года.

Председательствующий: