Решение № 2-839/2018 2-839/2018~М-601/2018 М-601/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-839/2018

Дело № 2-839/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Корткерос 19 ноября 2018 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Рочевой В.С., с участием прокурора Сердитовой М.А., истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО6 о признании ФИО7 утратившим право пользования жилыми помещениями и исключении из договора социального найма жилья, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилыми помещениями по адресу: РК, <адрес>, и по адресу: <адрес>, исключении его из договора социального найма жилого помещения от <дата> ХХХ, взыскании судебных расходов по уплате госпошлины в размере 600 руб.

В обоснование требований в заявлении указано, что её семья, а также бывший сожитель ФИО7, проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое предоставлялось только её семье. Позднее в данной квартире был зарегистрирован ответчик, являвшийся сожителем истца. Затем отношения с ФИО7 прервались, он добровольно ушел жить к своей матери по адресу: <адрес>, где и проживает в настоящее время, однако с регистрационного учета из жилого помещения по <адрес> не снят. В <дата> г. <адрес> признан аварийным, в связи с чем семье истца предоставлено новое жилое помещение по договору социального найма в <адрес>. При этом, в договор социального найма также включен ФИО7, который на момент предоставления истцу и членам её семьи нового жилья, фактически с ней не проживал и не являлся членом её семьи. С <дата> истец и её дети прописались и проживают в предоставленном жилом помещении в <адрес>, приобрели новую мебель и технику, истец производит оплату за коммунальные услуги, в отличии от ответчика, на которого также начисляется коммунальные платежи. Дитц знает, что он включен в договор социального найма жилого помещения, предоставленного в <адрес>, однако никаких действий к переезду не предпринимает, на регистрационный учет не вставал. Препятствий к переезду Дитц она не чинила. Также ответчик лишен родительских прав в отношении двоих совместных детей, от уплаты алиментов уклоняется.

В судебном заседании истец ФИО6 на требованиях и доводах иска настаивала. Суду пояснила, что квартира по адресу <адрес> предоставлялась ей лесопунктом в <дата> г., ответчик вселен ею в эту квартиру на постоянной основе в качестве сожителя. С <дата> года с истцом не проживает, после одного из скандалов собрал вещи и ушел; фактически не вели совместного хозяйства уже с <дата> г. Сейчас ответчик проживает с братом в квартире умерших родителей по адресу: <адрес>. Дом по <адрес> уже разобран. Сама она уехала в <адрес> в <дата> г., более с ответчиком не общалась, прописана с детьми и внуком в Корткеросе с <дата>. Дитц никогда не оплачивал квартплату, в том числе в <адрес>, все расходы несла она. В квартире в <адрес> он не проживал, никогда туда и не приезжал, не зарегистрирован в ней и не высказывал такого желания, вещей его там нет. Изначально не хотел переезжать в Корткерос. В <адрес> квартира не используется, сам дом уже разобран.

Ответчик ФИО7, третьи лица – ФИО8, ФИО9, администрация МР «Корткеросский», администрация СП «Корткерос», администрация СП «Керес» на судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав истца, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Ст. 40 Конституции РФ гарантировано право на жилище.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.

Как следует из материалов дела, <дата> между администрацией МР «Корткеросский» (наймодателем) и ФИО6 (нанимателем), на основании реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на <дата>, заключен договор социального найма жилого помещения ХХХ. Жилое помещение расположено по адресу: <адрес>. Также в договоре отражено, что помимо нанимателя в помещении будут постоянно проживать граждане: сожитель ФИО7, дочери ФИО8, ФИО1, ФИО2, сыновья - ФИО8, ФИО3, внук – ФИО4, которые имеют равные права по пользованию помещением и несут ответственность и исполняют обязанности наравне с нанимателем. Также <дата> ФИО6 подписан акт приема-передачи вышеуказанного жилого помещения.

Истец ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с <дата>, ФИО1 и ФИО2 с <дата>, ФИО8 с <дата>, ФИО9 (ранее ФИО10) С.С. с <дата>.

Ответчик ФИО7, <дата> г.р., зарегистрирован с <дата> по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>, на основании заявления ФИО6, в качестве её сожителя. По состоянию на <дата> ответчик фактически проживает по адресу: <адрес>, вместе с братом ФИО5., <дата> г.р.

Установлено судом и не оспаривается участвующими в деле лицами, что по договору социального найма жилое помещение в <адрес> предоставлено лицам, зарегистрированным в жилом помещении по адресу: <адрес>, и включенным в договор социального найма жилого помещения ХХХ от <дата>, заключенный с администрацией СП «Керес», в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Порядок предоставления гражданину жилого помещения в связи с переселением из домов, подлежащих сносу, или признанных непригодными для проживания, регулируется ст. ст. 86, 87, 89 ЖК РФ.

Согласно стст. 86, 87, 89 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены стст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи, в т.ч. бывших членов семьи, в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из пояснений истца и информации администрации СП «Керес» следует, что <адрес> снесен, данный факт не опровергнут ответчиком. Администрацией СП «Керес» с истцом ФИО6 и иными включенными в договор лицами (кроме ответчика) расторгнут договор социального найма жилья ХХХ от <дата> по соглашению от <дата>, ответчик ФИО7 его не подписал.

Вместе с тем судом установлено, что ответчик съехал из жилого помещения по адресу: <адрес>, в <дата> г. после ссоры с ФИО6, забрав все свои вещи.

Данный факт в подтвержден третьим лицом ФИО8, а также установлен решением Корткеросского районного суда РК от <дата> по гражданскому делу ХХХ, вступившим в законную силу, согласно которому ФИО7 лишен родительских прав в отношении совместных с ФИО6 детьми – ФИО1 и ФИО2, с ФИО7 взысканы алименты на содержание детей. Кроме того, основанием для принятия данного решения послужило ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию детей, отсутствия заботы об их здоровье, физическом и нравственном, психическом и духовном развитии, материальной поддержки, злоупотребление спиртными напитками, проявления негативных действий, направленных на избиение сожительницы, ссор, происходящих в присутствии несовершеннолетних, чем ФИО7 подвергает их жизнь и здоровье, в том числе психологическое состояние, учитывая их возраст, угрозе.

Учитывая, что истец утратила право пользования жилым помещением в <адрес> в результате расторжения договора социального найма в отношении себя и, соответственно, утратила права нанимателя, оснований для предъявления ею требования о признании ФИО7 утратившим право пользования данным жилым помещением не усматривается. Каким –либо образом ее права в данном случае не нарушены.

Обращаясь в суд с требованием о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, истец указала, что ответчик в спорную квартиру никогда не вселялся, не проживал, зарегистрированным в ней не значится, его личных вещей там нет.

Суд полагает данное требование подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Из норм действующего законодательства следует, что при предоставлении жилого помещения в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, обеспечением другим благоустроенным жилым помещением по договору социального найма подлежат все зарегистрированные в нем лица.

В силу толкования положений вышеприведенных стст. 71, 83 ЖК РФ, п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Таким образом, имеющими существенное значение для правильного разрешения дела и подлежащими доказыванию, являются перечисленные факты в совокупности, а не один лишь факт непроживания.

В ходе рассмотрения дела подтверждено и не оспорено ответчиком, что после заключения договора социального найма от <дата> ХХХ жилого помещения в <адрес> ответчик ФИО7 не проживал в ней на протяжении более года, попыток вселиться и зарегистрироваться не предпринимал, какого-либо имущества не имеет, расходы на содержание квартиры не несет, что свидетельствует о добровольном самоустранении ответчиком от реализации своих права и выполнения обязанностей. Каких-либо доказательств чинения ответчику препятствий в проживании в спорном жилом помещении суд не предоставлено. Фактически проживает ином жилом помещении в <адрес>, куда выехал более года назад добровольно.

Каких-либо обоснований и доказательств, свидетельствующих о вынужденности не проживания, временном выезде и не использовании ответчиком спорной квартиры, отсутствия возможности пользоваться жилым помещением и выполнять обязанности нанимателя, суду представлено не было.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, права пользования этим жилым помещением по договору социального найма или по праву собственности, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Ответчик, воспользовавшись Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", проживает в жилом помещении по адресу <адрес>, что подтверждается информацией администрации СП «Керес», где ранее проживали родители ответчики, а в настоящее время его брат ФИО5

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с постоянным проживанием ответчика в другом месте жительства, отсутствием препятствий в пользовании спорным жилым помещением в <адрес>, а фактическим отказом его в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ФИО7 утратившим право пользования на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Анализ приведенных выше положений законодательства, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств позволяют сделать вывод о том, что ответчик утратил правомерное право пользования жилым помещением, а его включение в договор социального найма жилого помещения от <дата> ХХХ носит формальный характер и нарушает права истца, как постоянно проживающего нанимателя жилого помещения.

Разрешая требование истца об исключении из договора социального найма от <дата> ХХХ, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В рассматриваемом случае требования, предъявляемые к предмету договора, его форме, а также сторонам договора, соблюдены.

Круг членов семьи нанимателя, обладающих равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением (ст. 69 ЖК РФ), определен договором социального найма.

Таким образом, на момент заключения договора социального найма жилого помещения ответчик ввиду того, что он был включен число лиц, подлежащих переселению в новое жилое помещение, предоставленное взамен аварийного, в силу действовавшего законодательства приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением. Договор же социального найма истцом оспорен не был и недействительным не признан, соответствующие изменения в договор внесены не были.

В то же время факт признания решением суда ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для исключения ФИО7 из договора социального найма путем предъявления в компетентный орган местного самоуправления такого решения суда, вступившего в законную силу, для последующего внесения изменений в договор.

В порядке ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины, с учетом удовлетворенной части требований, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО7, <дата> г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО7 в пользу ФИО6 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца через Корткеросский районный суд Республики Коми со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.В. Федотова

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.