Решение № 2А-4869/2018 2А-4869/2018 ~ М-3927/2018 М-3927/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-4869/2018

Дело № 2а-4869/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Графенковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Исламгалиевой А.Т.,

с участием помощника прокурора Лапука Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Установил:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что административный ответчик ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён по ч. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к 3 г. л/св, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Белебеевского горсуда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>. л/св. на основании ч. 5 ст. 69 частично присоединено наказание, назначенное по приговору Белебеевского горсуда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>); ч. <данные изъяты> РФ ч. 2 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> окончательно по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено <данные изъяты> определено <данные изъяты> На основании ст.ст. 70, 71 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Белебеевского горсуда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (по п<данные изъяты> и окончательно к отбытию определено по приговору от ДД.ММ.ГГГГ 6 лет 1 месяц лишения <данные изъяты>. Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменён: определено местом отбывания наказания в ИК общего режима, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Президиумом Верховного суда Республики Башкортостан, приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: снижено наказание на основании ч<данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Президиумом Верховного суда Республики Башкортостан, приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: снижено наказание с применением ст. 64 УК РФ<данные изъяты> лишения свободы. Постановлением Калининского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ считать осуждённым по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, на основании <данные изъяты> (путём частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с учётом изменений по постановлению Президиума Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. ст. 70, 71 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений по постановлению Президиума Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 <данные изъяты> лишения свободы. Постановлением Президиума Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ снижено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> лишения свободы. В ФКУ ИК-13 осуждённый содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности он привлекался <данные изъяты>, из них <данные изъяты> водворялся в карцер, <данные изъяты> водворялся в штрафной изолятор, <данные изъяты> переводился в помещение камерного типа, <данные изъяты> переводился в единое помещение камерного типа, <данные изъяты> за допущенные нарушения ему объявлялся выговор. Постановлением начальника ФКУ ИК-13 осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания.В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-13 дано заключение о целесообразности установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он характеризуется отрицательно: систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, оказывает отрицательное влияние на других осуждённых, придерживается преступных традиций и обычаев, под любым предлогом отказывается от работы, вину в совершённом преступлении не признал, не имеет стремления к приобретению трудовых навыков, планирует продолжить преступную деятельность и восстановить преступные связи, поощрений не имеет. Введение административных ограничений необходимо для предупреждения совершения осуждённым ФИО1, освобождаемым из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и статьёй 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 отбывающего наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ, срок административного надзора определить на 3 года, одновременно установить ограничения запрещение пребывания в определённых местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запрещение посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, а именно с <данные изъяты>, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учёбы согласно графику; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная чегырёхразовая явка в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО2 требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен по месту отбывания наказания.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Лапука Л.Н. дал заключение о возможности удовлетворения административного иска исправительного учреждения.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 г. л/св, на основании ч. <данные изъяты> УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Белебеевского горсуда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>. л/св. на основании ч. 5 ст. 69 частично присоединено наказание, назначенное по приговору Белебеевского горсуда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); ч. <данные изъяты> г. л/св и окончательно по приговору от ДД.ММ.ГГГГ назначено <данные изъяты>св.) и определено <данные изъяты>. На основании ст.ст. 70, 71 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Белебеевского горсуда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> обязательных работ) и окончательно к отбытию определено по приговору от ДД.ММ.ГГГГ 6 лет 1 месяц лишения свободы в ИК строгого режима.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменён: определено местом отбывания наказания в ИК общего режима, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Президиумом Верховного суда Республики Башкортостан, приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: снижено наказание на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с <данные изъяты><данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Президиумом Верховного суда Республики Башкортостан, приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: снижено наказание с применением ст. 64 УК РФ до <данные изъяты> месяцев лишения свободы. Постановлением Калининского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ считать осуждённым по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч<данные изъяты> УК РФ (путём частичного сложения наказаний по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с учётом изменений по постановлению Президиума Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. <данные изъяты> УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений по постановлению Президиума Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> лишения свободы. Постановлением Президиума Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ снижено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> лишения свободы.

В ФКУ ИК-13 осуждённый содержится с ДД.ММ.ГГГГ. за весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности он привлекался <данные изъяты>, из них <данные изъяты> водворялся в карцер, <данные изъяты> водворялся в штрафной изолятор, <данные изъяты> переводился в помещение камерного типа, <данные изъяты> переводился в единое помещение камерного типа, <данные изъяты> за допущенные нарушения ему объявлялся выговор. Постановлением начальника ФКУ ИК-13 осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными, поскольку имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 как лица освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку ФИО1 систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, оказывает отрицательное влияние на других осуждённых, придерживается преступных традиций и обычаев, под любым предлогом отказывается от работы, вину в совершённом преступлении не признал, не имеет стремления к приобретению трудовых навыков, планирует продолжить преступную деятельность и восстановить преступные связи, поощрений не имеет, имеет непогашенную и неснятую судимость, указанные обстоятельства подтверждаются представленными административным истцом копиями судебных постановлений, сведения о личности подтверждаются характеристикой, справкой о взысканиях.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии со п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 следует установить сроком на 3 года, который следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь Главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

запрещение пребывания в определённых местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;

запрещение посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, а именно с <данные изъяты><данные изъяты>, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учёбы согласно графику;

запрещение выезда за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания,

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В соответствии со ст.5 ч.1 п.1 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения установить сроком на <данные изъяты>

Срок административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Калининский районный суд <адрес> РБ.

Судья: Е.Н. Графенкова