Решение № 2А-1667/2019 2А-1667/2019~М-1324/2019 М-1324/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-1667/2019

Дело № 2а-1667-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород «11» июня 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи………………………..Заполацкой Е.А.

При секретаре…………………………………………..Нитепиной Ю.В.

с участием:

-помощника Белгородского районного прокурора Заздравных И.Э.,

-представителя административного истца ОМВД России по Белгородскому району ФИО1 (по доверенности),

-административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Белгородскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

приговором Белгородского районного суда Белгородской области от 18.09.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ и ему назначено по этой статье наказание с применением ч.1 ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев без ограничения свободы. Неотбытое ФИО2 наказание в виде обязательных работ по приговору Октябрьского районного суда города Белгорода от 06.07.2011 на основании ст.70 УК РФ полностью присоединено к вновь назначенному наказанию с применением п. «г» ч.1 ст.71 УК РФ, и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев 2 дня без ограничения свободы, в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда вступил в законную силу 21.11.2014.

19.06.2015 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Дело инициировано административным иском ОМВД России по Белгородскому району, в котором указывается на неоднократное совершение ФИО2 в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и содержится просьба об установлении в отношении последнего административного надзора на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в местах – предприятиях общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 часов до 6-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство, и утверждённого графика работы), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также запрета выезда за пределы Белгородского района и г. Белгорода.

Представитель административного истца ФИО1 (по доверенности) в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал частично, просит установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле доказательствам, выслушав заключение прокурора, считавшего необходимым установить ФИО2 административный надзор, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Факт наличия у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, подтверждается приговором Белгородского районного суда от 18.09.2014 (л.д. 11-15), факт его освобождения из мест лишения свободы 19.06.2015 года по отбытии срока наказания – сообщением ФКУ ИК №5 УФСИН России по Белгородской области от 19.06.2015 (л.д.40).

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что в течение года, предшествовавшего подаче административного искового заявления ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 07.03.2019 по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, 18.06.2019 по ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, и не оспаривалось в судебном заседании ФИО2. (л. <...>).

ФИО2 достиг совершеннолетия, освобожден из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Белгородского районного суда Белгородской области от 18.09.2014 за совершение тяжкого преступления.

Таким образом, судом установлены предусмотренные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями ч. 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с положением п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость ФИО2 по приговору Белгородского районного суда от 19.06.2023 будет считаться погашенной.

Таким образом, суд признает, что требование об установлении ФИО2 административного надзора на срок 2 года не противоречит требованиям закона.

При определении срока административного надзора и ограничений, суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности, принимает во внимание данные о личности и образе жизни административного ответчика, который (информация скрыта) по месту жительства характеризуется отрицательно, а также об обстоятельствах совершения и характере совершенных им правонарушений, и признает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок два года с заявленными истцом ограничениями на указанный срок.

Срок административного надзора суд признает соразмерным закреплённым законом целям, необходимым для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, охраны общественного порядка и социальной адаптации ФИО2 в обществе.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Белгородскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В указанный период установить ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязать являться в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации;

-запретить пребывание в местах – предприятиях общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-х до 06 часов за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство, и утверждённого графика работы);

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запретить выезд за пределы Белгородского района и г. Белгорода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья Белгородского

районного суда ФИО3

Мотивированный текст решения изготовлен 11.06.2019 года